参公管理人员和公务员有什么区别？为什么参公管理人员也可以竞争副科级，那竞争副科成功后，是不是就转为

一、参照公务员管理机关事业单位工作人员编制的区别
公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的，公务员是行政编，参公和事业单位是事业编，但公务员与参公待遇是一样的，事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别。
公务员属于行政编
公务员从事的主要是国家行政事务性工作，工资收入按照《国家公务员管理条例》，由国家财政拨款。公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行，保险福利等也是与《国家公务员管理条例》相挂钩的。
参公
参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。
编制性质
参公整体上参照《国家公务员管理条例》，但编制上不属于公务员的行政编，属于事业编制。
二、参照公务员管理机关事业单位工作人员待遇区别
参公的事业编和公务员都属于国家财政同一拨款，几乎在薪酬福利上没有差别，然而一般来讲参公单位比党政机关的规格要低，晋升空间可能不如公务员大。
三、参公单位与公务员单位人员可以互调么?
可以，只要有接收单位和你现在单位双方的同意，一个愿意放人一个愿意接收就可以。事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的，而公务员和参公是可以互通的。
一句话，公务员是行政编制度。参照公务员是跟公务员待遇接近的事业编。

有两点我可以跟你解释一下，仅供参考。
一、参公管理和公务员的区别一是事业编一是行政编，在养老、医疗、待遇方面我个人认为两者没有区别，福利根据所在单位而定，不管你是什么编，单位好（有实权）的工资高。
二、参公管理人员可以参加副科竞选，可以以公务员的待遇参加遴选。《中华人民共和国公务员法》第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。这条法律就是可以参加的理由。至于成功后能不能转为公务员根据考试的单位和职位定，考的职位性质行政编就是公务员，考的是事业编就是事业编。（事业编也有副科，叫享受副科级待遇）。

凡进必考，竞争成功后一般是不行，唯一例外是到乡镇参加选举成为副科级后上级人大任命就可以。