通俗的讲解就是有两块位置、区域、配套、开发条件等相接近的地块，因某种历史原因导致 地块的 容积率 、建筑密度、绿化率、限高、商住比等规划指标不一致，有些开发商综合考察了两块地之后，觉得某一块地按另一块地的开发指标进行业态开发更合适，因此将两块地的开发指标完全调整对调，已达到自身开发需求，同时又省去了重新去调规的麻烦，不知道这样解释是否理解！
