党委就是管党的工作的如组织部、宣传部、机关工委等政府就是管全社会的具体工作的，如民政、卫生、教育等人大和政协是民主机构，不同是人大有投票权，政协没有，地方主官和部门负责人由人大选举产生，政协对全社会的各项工作有建议权，也就是提提案。
