如果离婚协议签好了,但他人不愿意去民政局怎么办

　　办理离婚，可以由夫妻俩先就共有财产分割分配，以及孩子抚养权归属达成一致意见，然后双方一起到一方户籍所在地婚姻登记机关申请办理离婚证。
　　如双方无法达成离婚协议，或一方不愿离婚，可以由主张离婚一方到法院起诉离婚。
　　只要有夫妻感情破裂的证据，在法院调解无效前提下，法院会判决准予离婚。
　　《婚姻法》规定：
　　第三十一条　男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。
　　第三十二条　男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
　　人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
　　《婚姻登记条例》规定：
　　第十条 内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。
　　中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。
　　第十一条 办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
　　(一)本人的户口簿、身份证；
　　(二)本人的结婚证；
　　(三)双方当事人共同签署的离婚协议书。
　　办理离婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除应当出具前款第(二)项、第(三)项规定的证件、证明材料外，香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证、身份证，华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件。
　　离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。
　　第十二条 办理离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：
　　(一)未达成离婚协议的；
　　(二)属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；
　　(三)其结婚登记不是在中国内地办理的。
　　第十三条 婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证。

那就是离婚协议还是没有达成共识，不愿意办理手续的话，那就只能起诉离婚了