当时中国的青岛及胶州湾是德国的殖民地，一战德国战败，作为战胜国之一的中国北洋政府提出，青岛及胶州湾应该交还中国。但遭到了英法美日的拒绝，将青岛及胶州湾交给了同为战胜国的日本，中国代表顾维钧拒绝了在巴黎和会协议上的签字。
