中国西南地区经济发展方面的有利因素和不利因素

1、不利条件和有利因素。 中国西部地区包括四川、重庆、云南、贵州、西藏、新疆、青海、陕西、宁夏、甘肃10省 市区。占地49.1万平方公里，为全国的51.15%；人口2.72亿，为全国的22.7%，人均占地为全国平均数 的2.46倍。改革开放以来，我国国民经济和社会发展所取得的巨大成就令人瞩目。然而，中国东 西部经济发展水平差距逐渐拉大，已严重影响了我国国民经济健康、协调、均衡的发展。加 快西部发展、缩小区域间差距成为世纪末中国党和政府一个重要的战略决策。然而，西部地 区受自然环境和地理位置的局限，构成了影响其经济加速发展的诸多不利因素：� --西部地区总体经济基础差，特别是革命老区、少数民族地区、边远地区和贫困地区，经 济水平更加落后；� --西部地区产业结构不合理，农业比重偏大、工业基础脆弱、第三产业更是极不健全；� --西部地区贫困人口多，文化教育水平偏低，劳动者素质较差；� --西部地区多高原、山地、沙漠，耕地面积小，自然条件差；� --西部地区交通不便，通讯设施不足，信息交流落后；� --国家开始实施的“天然林保护工程”涉及数十万林业工人的就业和安置；� --国家将要开始实施的“退耕还林”还将涉及3000多万农业人口的就业和安置问题。 尽管西部地区存在上述诸多发展制约因素，但丰富的自然资源却是西部地区一笔巨大的 财富。表1为西部地区主要优势资源与全国平均水平的比较情况，我们从中可以看到 ，西部地区虽然疆域辽阔，但人均耕地并不占有太大优势。其主要优势资源为森林资源、草 地资源、水资源、水能资源和矿产资源等。特别是西部地区可开发水能资源占到全国80%， 其中仅四川省水能资源可开发量就达1�1亿千瓦，年发电量可达5500亿千瓦·小时。此外，西 部地区的锂、镍、汞、钒、钛、甲盐、石棉等矿产资源储量均占全国80%以上。仅攀西地区 已探明矿产就有44种，其中钒钛储量分别占全国的64%和95%，磁铁矿资源居全国第二位。