意思说如果股东都是国家的话，就不存在关联关系了。比如说，中石油和中石化都是归国务院国资委管理，国务院国资委是他们的股东，但他们之间不具有关联关系。
业务之间的联系 利益之间的联系 分给的太少了 没有动力
不仅理解成 不仅仅 懂了吗 哈哈哈
首先应该理解下什么事关联关系。
所谓关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。
但是，因为国有控股企业的股东是国家政府机构，如果有两家国企是同一个部委控制，仅从这个角度上来看，这两家企业的关系不算是关联关系。
１．控制，指有权决定一个企业的财务和经营政策，并能据以从该企
业的经营活动中获取利益。控制可以通过各种方式来实现，主要有：
（１）通过一方拥有另一方超过半数以上表决权资本的比例来确定。
表决权资本，是指具有投票权的资本。包括以下几种情况：
①一方直接拥有另一方过半数以上表决权资本。例如，Ａ企业拥有Ｂ
企业６１％表决权资本，表明Ａ企业直接控制Ｂ企业。
②一方间接拥有另一方过半数以上表决权资本的控制权。间接拥有另
一方过半数以上表决权资本的控制权，是指通过子公司而对子公司的子公
司拥有其过半数以上表决权资本的控制权。例如，Ａ公司拥有Ｂ公司８０
％的表决权资本，Ｂ公司拥有Ｃ公司７０％的表决权资本，在这种情况下
，Ａ公司对Ｃ公司的７０％的表决权资本拥有控制权。
③一方直接和间接拥有另一方过半数以上表决权资本的控制权，直接
和间接拥有另一方过半数以上表决权资本的控制权，是指母公司虽然只拥
有其半数以下的表决权资本，但通过与子公司所拥有的表决权资本的合计
，而达到拥有其过半数以上的表决权资本的控制权。例如，Ａ公司拥有Ｃ
公司３０％的表决权资本，拥有Ｂ公司７０％的表决权资本；Ｂ公司拥有
Ｃ公司２５％的表决权资本。在这种情况下，Ａ公司直接拥有Ｃ公司的３
０％表决权资本加上通过Ｂ公司间接拥有Ｃ公司２５％的表决权资本的控
制权，而达到控制Ｃ企业。
（２）虽然一方拥有另一方表决权资本的比例不超过半数以上，但通
过拥有的表决权资本和其他方式达到控制。主要有以下几种情况：
①通过与其他投资者的协议，拥有另一方半数以上表决权资本的控制
权。例如，Ａ公司拥有Ｂ公司３５％的表决权资本，Ｃ公司拥有Ｂ公司２
５％的表决权资本，Ａ和Ｃ达成协议，Ｃ公司在Ｂ公司的权益由Ａ公司代
表。在这种情况下，Ａ公司实际上拥有了Ｂ公司６０％表决权资本的控制
权，表明Ａ公司实际上控制Ｂ公司。
②根据章程或协议，有权控制另一方的财务和经营政策。例如，Ａ公
司拥有Ｂ公司２０％表决权资本，同时，根据协议，Ａ公司负责Ｂ公司的
经营管理，在这种情况下，Ａ公司虽然仅拥有Ｂ公司２０％的表决权资本
，但由于Ａ公司全面负责Ｂ公司的经营管理，能够决定企业的财务和经营
政策，则Ａ公司实际上控制Ｂ公司。
③有权任免董事会等类似权力机构的多数成员。这种情况是指虽然一
方拥有另一方表决权资本的比例不超过半数，但根据章程、协议等能够任
免董事会的董事，以达到控制的目的。
④在董事会或类似权力机构会议上有半数以上投票权。这种情况是指
虽然一方拥有另一方表决权资本的比例不超过半数，但能够控制另一方董
事会等权力机构的会议，从而能够控制其财务和经营政策，使其达到事实
上的控制。
２．共同控制，指按合同约定对某项经济活动所共有的控制。本准则
所指的共同控制，仅指共同控制实体，不包括共同控制经营、共同控制财
产等，即共同控制实体是指由两个或多个企业或个人共同投资建立的企业
，该被投资企业的财务和经营政策必须由投资双方或若干方共同决定。
３．重大影响，指对一个企业的财务和经营政策有参与决策的权力，
但并不决定这些政策。当一方拥有另一方２０％或以上至５０％表决权资
本时，一般对被投资企业具有重大影响。此外，符合下列情况之一的，也
应当确认为对被投资企业具有重大影响：
（１）在被投资企业的董事会或类似的权力机构中派有代表。在这种
情况下，由于在被投资企业的董事会或类似的权力机构中派有代表，可以
通过该代表参与政策的制定，从而达到对该企业施加重大影响。
（２）参与政策制定过程。在这种情况下，由于可以参与企业政策的
制定过程，在制定政策过程中可以为其自身利益而提出建议和意见，由此
可以对该企业施加重大影响。
（３）互相交换管理人员。在这种情况下，通过一方对另一方派出管
理人员，或者两方或多方互相交换管理人员，由于管理人员有权力并负责
企业的财务和经营活动，从而能对企业施加重大影响。
（４）依赖投资方的技术资料，在这种情况下，由于被投资企业的生
产经营需要依赖对方的技术或技术资料，从而对该企业具有重大影响。
４．母公司，母公司指能直接或间接控制其他企业的企业。包括：
（１）直接控制其他企业的企业。例如，Ｄ公司拥有Ｆ公司５１％表
决权资本，表明Ｄ公司为Ｆ公司的母公司，Ｄ公司直接控制Ｆ公司。
（２）通过一个或若干中间企业间接控制其他企业的企业。例如，Ｄ
公司拥有Ｆ公司７０％表决权资本，Ｆ公司拥有Ｙ公司５４％表决权资本
，Ｄ公司通过其子公司Ｆ间接拥有Ｙ公司５４％表决权资本的控制权，表
明Ｄ公司为Ｙ的母公司，Ｄ公司通过Ｆ公司间接控制Ｙ公司。
（３）直接和通过一个或若干中间企业间接控制其他企业的企业。例
如，Ａ公司拥有Ｆ公司３０％表决权资本，拥有Ｄ公司８０％表决权资本
，Ｄ公司拥有Ｆ公司３０％表决权资本，Ａ公司通过其直接投资３０％和
通过其子公司Ｄ间接投资３０％而实际上拥有Ｆ公司６０％表决权资本的
控制权，表明Ａ公司直接和间接控制Ｆ公司。
５．子公司，指被母公司控制的企业。包括：
（１）被母公司直接控制的企业。例如，Ａ公司拥有Ｄ公司８０％表
决权资本，表明Ｄ公司为Ａ公司的子公司，Ａ公司为Ｄ公司的母公司，Ａ
公司直接控制Ｄ公司。
（２）被母公司通过一个或若干中间企业间接控制的企业。例如，Ａ
公司拥有Ｃ公司７０％表决权资本，Ｃ公司拥有Ｄ公司６５％表决权资本
，Ａ公司为Ｃ公司的母公司，Ｃ公司为Ｄ公司的母公司，Ａ公司通过其子
公司Ｃ间接拥有Ｄ公司６５％表决权资本的控制权，则Ｄ公司为Ａ公司子
公司的子公司，Ａ公司也为Ｄ公司的母公司，Ａ公司通过Ｃ公司间接控制
Ｄ公司。
（３）被母公司直接和通过一个或若干中间企业间接控制的企业。例
如，Ａ公司拥有Ｃ公司２５％表决权资本，拥有Ｂ公司７０％表决权资本
，Ｂ公司拥有Ｃ公司３０％表决权资本，Ａ公司通过其直接拥有Ｃ公司２
５％和通过Ｂ公司间接拥有Ｃ公司３０％表决权资本，而实际拥有Ｃ公司
５５％表决权资本的控制权，则表明Ｃ公司为Ａ公司的子公司，Ａ公司直
接和通过其子公司Ｂ间接控制Ｃ公司。
６．合营企业，指按合同规定经营活动由投资双方或若干方共同控制
的企业。当两个或多个企业或个人共同控制某一企业时，则该企业视为他
们的合营企业。例如，Ａ企业拥有Ｃ企业５０％的表决权资本，Ｂ企业拥
有Ｃ企业５０％的表决权资本，按合同规定，双方按照投资比例控制Ｃ企
业。由于出资比例相同，Ａ企业和Ｂ企业共同控制Ｃ企业，Ｃ企业为Ａ和
Ｂ的合营企业。又如，Ａ企业拥有Ｂ企业２０％表决权资本，Ｃ企业拥有
Ｂ企业３０％表决权资本，Ｄ企业拥有Ｂ企业２５％表决权资本，Ｆ企业
拥有Ｂ企业２５％表决权资本，各方出资比例不同，但按照合同规定，Ｂ
企业由各出资方共同控制，任何一方不能单独作出财务和经营政策方面的
决策，在这种情况下，Ｂ企业视为Ａ、Ｃ、Ｄ、Ｆ企业的合营企业。
７．联营企业，指投资者对其具有重大影响，但不是投资者的子公司
或合营企业的企业。当某一企业或个人拥有另一企业２０％或以上至５０
％表决权资本时，通常认为投资者对被投资企业具有重大影响，则该被投
资企业视为投资者的联营企业。在这种情况下，虽然投资者拥有被投资企
业一定比例的表决权资本，但没有达到控制企业的表决权资本比例；同时
由于投资者拥有被投资企业一定比例的表决权资本，可以通过一定的方式
，如在董事会中派有代表等，有能力对被投资企业施加重大影响。
８．主要投资者个人，指直接或间接地控制一个企业１０％或以上表
决权资本的个人投资者。本准则中的主要投资者个人仅仅指个人投资者，
不包括法人投资者。其投资形式主要包括：
（１）主要投资者个人直接拥有一个企业１０％或以上表决权资本。
例如，王钢拥有Ｄ企业１５％表决权资本，则王钢为Ｄ企业的主要投资者
个人。
（２）主要投资者个人通过一个或若干中间企业间接拥有一个企业１
０％或以上表决权资本的控制权。例如，陈梅拥有Ｆ企业５５％表决权资
本，Ｆ企业拥有Ｄ企业４０％表决权资本，陈梅通过Ｆ企业间接拥有Ｄ企
业４０％表决权资本的控制权，表明陈梅既是Ｆ企业的主要投资者个人，
也是Ｄ企业的主要投资者个人。
（３）主要投资者个人直接和通过一个或若干中间企业间接拥有一个
企业１０％或以上表决权资本的控制权。例如，张强顺拥有Ｄ企业９％表
决权资本，同时拥有Ｆ企业６０％表决权资本，Ｆ企业拥有Ｄ企业３０％
表决权资本，表明张强顺通过直接拥有９％表决权资本和通过Ｆ企业间接
拥有３０％表决权资本的控制权，使其成为Ｄ企业的主要投资者个人。
９．关键管理人员，指有权力并负责进行计划、指挥和控制企业活动
的人员。例如，董事、总经理、总会计师、财务总监、主管各项事务的副
总经理，以及行使类似政策职能的人员，他们对企业的财务和经营政策起
决定性的作用。
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