您好,这个问题比较复杂。简单给您介绍一下:
1984年10月,国务院在黄岛区设立青岛经济技术开发区,规划面积15平方千米,是黄岛区的一小部分。1992年5月,青岛市和山东省先后决定,将青岛经济技术开发区扩展至黄岛区全境。从此,开发区和黄岛区实行“一套人马,两块牌子”,后来1996和2003年黄岛区区划(也就是开发区的范围)又扩大了两次,从159平方千米扩展到了274平方千米。
直到2012年12月,胶南市并入黄岛区,但开发区范围不变(还是原黄岛区),所以现在可以说,开发区是新黄岛区的一部分(新黄岛区=开发区+胶南市)。不知道您是否明白了,希望可以帮到您!
黄岛区的叫法属于行政区划,是和省市区县乡一脉相承的;开发区则属于经济政策范畴,是指在某一地区划出一片区域来实施特殊的经济优惠政策,比如税收优惠,招商引资的优惠等等,应该说,开发区是改革开放的特有产物。
这是两个范畴的概念,很难讲有什么关系。当然,开发区设立在某个区,那么地理角度上,开发区就属于这个区的一部分,地理范围或小于这个区或覆盖这个区全境都有可能。这是我个人的理解。
具体到黄岛和青岛开发区,yangyu8287说得很详细也很专业了。
青岛西海岸新区=青岛黄岛区=青岛经济技术开发区(老黄岛)+老胶南
一套班子,两块牌子
开发区在黄岛