第一,加快政府转型。正如温总理强调的,政府的职能要逐步转变为“发展经济、调节市场、公共管理、社会服务”。各级政府应该进一步明确自己的职能,在创新过程中充分发挥主导作用,发挥市场在资源配置中的基础作用,逐步纠正错位,收回越位,弥补缺位。
第二,重塑创新主体。深化制度改革,壮大产、学、研的实力,加快发展创业风险投资,技术咨询、技术转让等中介服务组织和网络。
第三,创造良好的环境,繁荣市场竞争。良好的环境包括法律、制度、政策等环境,当前特别要重视完善知识产权保护制度。创造良好的环境,也需要加强包括软件、硬件条件在内的基础设施建设,和有利于创新的文化氛围的建立。
第四,推进系统整合。一是要加强产学研三者的结合和互动,二是要加强国际合作,利用好全球科技资源,继续引进国外先进技术,积极参与国际科技交流与合作。