财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出,可以刺激总需求,从而增加国民收入,反之则压抑总需求,减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量,因此,增加政府税收,可以抑制总需求从而减少国民收入,反之,则刺激总需求增加国民收入。 财政政策是国家整个经济政策的组成部分。 财政政策在经济发展中发挥着重要作用。无论是市场经济比较发达的国家,还是发展中国家,财政政策对于国民经济稳定、健康发展都具有重要的作用。我国作为一个发展中国家,财政政策对于经济增长与经济发展的贡献更为明显。经济发展的实践也证明了这一点。特别是在市场经济体制尚未完全建立的体制转轨时期,财政政策对于经济发展的作用更为重要。 受亚洲金融危机的影响,1998年我国经济面临严重的考验,内需严重不足。在有效需求不足,经济发展受到严重影响的现实经济环境下,我国开始实施积极的财政政策,在拉动内需,促进国民经济稳定发展方面发挥了重要作用。总结我国财政政策与经济发展的关系,借鉴国际先进经验,不断完善我国财政收入机制与支出机制,研究如何使财政政策与货币政策有效配合,共同推进国民经济稳定、健康发展,不仅具有重大的理论意义,也具有重大的现实意义。
财政收入是以经济发展为基础和前提的。财政收入是国民收入的再次分配,而国民收入则是由经济增长取得的。这是第一层次的关系。就拿税收来说,税收水平取决于税率和税基,而经济水平决定税基。
第二层次,财政会影响经济发展。我们都知道Y国民收入=C消费+I投资+G政府购买+NX净出口。政府的财政运用会影响经济的增长。这也就是用财政政策调节经济的重要原因所在。