两者没有隶属关系，但腊念同属于陕西省。西安市陕西省的省会，是副省级市咸阳是省辖市，地级慎陆市按照地域面积，咸阳略大一点儿。按照人口和经济总量宽局顷，肯定西安大。
西安市大，没有隶属关系
两个地区不是隶属关系
