您好，中国电信的套餐是可以变更的，只不过需要您的现有套餐达到签约期限才可以的，如果没有到协议期是无法办理更改低档的套餐的；
您好应该是您办理的套餐在入网时签订了在网协议，在协议期内一般是不能向下变更套餐的，协议期后才能向下变更的。
直接投诉到工信部 投诉电信霸王条款就行了
