《意见》所称林地承包经营权,是指承包人依法对其承包经营的林地享有占有、使用和收益的权利。也就是依法通过家庭承包或其他方式承包取得的林地使用权。
《物权法》明确规定林地承包经营权为用益物权,具备用益物权的特征和法定权利:第一,林地承包经营权是由林地所有权派生的物权。林地所有权是权利人对林地依法享有占有、使用、收益和处分的权利。林地承包经营权则是在集体林地所有权上设立的权利,即对集体林地享有占有、使用和收益的权利。第二,林地承包经营权是受限制的物权。相对于林地所有权而言,林地承包经营权是不全面的、受一定限制的物权。主要表现为:一是不具有对林地所有权进行处分的权利;二是在设定期限届满时应将占有、使用的林地返还给所有权人;三是必须根据法律的规定及合同的约定正确行使权利。第三,林地承包经营权是一项独立的物权。林地承包经营权一经设立,便具有独立于林地所有权而存在的特性。所有权人对林地的占有、使用和收益的权能由林地承包经营权人行使,所有权人不得随意收回或调整林地,不得妨碍林地承包经营权人依法行使权利。同时,林地承
包经营权人具有对林地的直接支配性和排他性,可以对抗所有权人的干涉和所有第三人的侵害。