关于这个问题，应在施工前应充分考虑到，因为吊塔需要到有关部门做安全备案。承载力不够时应考虑做地基处理，必要时应做桩基础。所涉及工程量不大时，设计院不需签字盖章。我觉得像你这个工程座落于回填土上应该打桩。应先与业主沟通，并设计院联系，说明吊塔基础问题（承载力无法满足要求）讨论基础方案（一般打桩），由施工方根据方案整理出具体细节，报设计院及业主认可。若所涉及工程量大时就应由设计院认可。
