早期社保还没有实现全国、全省通筹,各省、各市的社保信息未能实现联网、互通,所以致使每个人可能有多个社保卡及卡号的现象,但都是以个人的身份证号码为基础。随着社保通筹及全国大数据的利用,在社保局后继的清理过程中,会逐步实现合并。