如果是溢洪区内是绝对不允许有建筑物的，同时也是违章的！不是在溢洪区内的，如果通过向当地土地管理以及水利管理部门申请后获批的也有可能！但获批率很小！如果在大坝以及水库边上当今已经有居民的建筑房屋，那么获批的可能性也很大。你可以向当地水利局和土地管理部门咨询。
根据（中华人民共和国水法）第四章；水资源、水域和水工程的保护
第三十七条 禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。 禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。 第三十八条 在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。
不能建
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