十八大县域经济在转方式调结构中应该怎么做

一、加快经济转型升级，构筑发展新优势

转方式调结构是关系县域经济未来发展的长远大计，是抢占新一轮竞争制高点、争创新优势的关

键所在。摒弃以消耗资源能源、以低廉劳动力为代

价的粗放式、低水平发展，大力提升经济发展层次和质量，实现由外延扩张向既注重外延扩张、更注重内涵提升转变，这是国际金融危机带来的深刻启示，也是转方式调结构的基本要义和核心任务。新泰市是煤炭资源型城市，在新一轮发展中，必须坚持在调整中发展，在转型中提升，实现经济发展质量的根本性跃升。近年来，新泰市以煤炭资源型城市转型为切入点，按照“传统产业高新化、新兴产业高端化、特色产业规模化”的思路，强化规划引领、政策推动、项目支撑、投资拉动、科技驱动，全面提升经济运行质量和效益，促进了经济又好又快发展。

（一）大力实施高端高质高效产业发展战略，加快构建现代产业体系

随着经济全球化和贸易自由化的日益深入，只有不断提高创新能力，发展高技术及产业，抢占经济科技制高点，才能在激烈的市场竞争中赢得主动权。新泰市围绕构筑具有比较优势和较强竞争力的现代产业体系，着力调整优化三次产业结构，在提升做强工业、巩固加强农业的基础上突破做大服务业，形成了三次产业竞相发展的良好局面。

1．提升做强工业

工业经济是转方式调结构的主战场。要适应需求结构变化趋势，加快实施新一轮工业调整振兴规划，全面提升产业技术水平和竞争力，促进工业由大变强。

一是培育发展战略性新兴产业和高新技术产业。围绕引领发展前沿的产业，科学制定发展规划和实施方案，确定技术路线和推进措施，加大政策支持和投入，实现率先发展和突破。先后引进新上了瑞阳多晶硅、华溢碳纤维、华景光电、恒泰车桥、宝源数控机床附件等一批重点工业项目，全力打造新能源、新材料、生物医药和高端制造等特色优势产业基

万方数据

地，进一步加快推进产业集聚整合。瑞阳多晶硅在建成年产3000吨多晶硅生产线基础上，拉长产业链条，发展单晶硅制造、硅片切割、光伏电池板制造，打造全国重要的光伏产业基地。

二是推动传统产业优化升级。坚持一手抓政策扶持和增资扩规，一手抓技术、设备的升级改造，推动传统产业产品由中低端向高端延伸，拉长产业链条，提高产品附加值和竞争力。特变电工投资30亿元新上华东输变电科技产业园项目，打造国内最高电压等级电缆、电缆附件生产基地和国家级工程技

术中心，建成后年销售收入达到50亿元。

三是改造整合弱势产业。对无法正常生产经营的企业进行破产拍卖、“退二进三”，对生产经营困难、产权不清晰、包袱沉重的企业进行改造重组。关停了辖区全部小水泥立窑生产线，投资7亿元建设日产4000吨新型干法水泥熟料生产线及余热发电，替代水泥落后产能。改造重组宏达化工、楼德化肥厂，投资6．6亿元新上大联碱循环经济产业链项目，并以此为龙头，规划建设循环经济产业园，打造鲁中循环经济聚集区。2009年全市实现规模以上工业增加值313．2亿元，主营业务收入973．4亿元，利税

138．1亿元，同比分别增长15．7％、16．4％和

19．1％。

2．突破做大服务业

大力发展服务业是转方式、调结构、促转型的现实选择和紧迫任务。服务业产业关联度高、增长空间大、资源消耗低、污染排放少，对于壮大财力、增加就业、发展低碳绿色经济、推进节能减排、改善民生都具有不可替代的促进带动作用。应坚持扩大规模与提高水平并重，以改造提升传统服务业和培育发展新兴服务业为重点，把服务业培植成经济增长新的支柱产业。

一是加快发展现代服务业。以改造提升传统服务业和培育发展新兴服务业为重点，加大政策引导、支持和扶持力度，培植经济增长新的支柱产业。先后规划建成一批现代物流、科技创业、商务服务园区或集聚区，新上了一大批商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐、社区服务、家政服务项目，构建起了较完善的社会化服务体系。

二是快速推进旅游业发展。围绕“吸引人、留住人”，创新体制机制，整合旅游资源，提升景区景点品位，积极融人大泰山旅游圈，初步构建了山水园林生态旅游城、莲花山宗教文化旅游区、和圣故里历