“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”《以下简称“平台”)是新方案的重要组成部分,也是新方案的十大特色和亮点。平台的工作重点有两个:一是建设,二是使用。通过2008年的采集运行,高职院校对平台建设和使用有了初步的感受,有的院滑羡校己经把平台作为教学管理的重要手段,作为提高管理水平和管理质量的重要途径。
一、采集平台的建设目标 1.促进管理“三化”
高职院校通过平台建设,不断完善教学质量保障体系,进一步促进管理的制度化、规范化、标准化,从而提升管理水平,提高管理效益,深化内涵建设。
2.实现“四个满足”
通过平台建设和运行,将在全国形成一个从学校到省厅到教育部的三级信息网络,实现“四个满足”;
一是满足高职院校的需要。学校通过平台可以随时了解自身的优势与差距、成功的实践与面临的挑战,从而激发出内在的潜力和创造力,促进教育教学改革与建设。
二是满足教育行政部门需要。他们从网上点击相关链接,就可以迅速了解所关注的高职院校的即时情况。教育部高职与高专教育处范唯处长多次在有关会议上强调要使用这个平台。在2008年4月成都会议上,上海市教委高教处许涛副处长从省厅角度作了阐述。在2009年4月北京会议上,天津、河南、山西、西藏等四个省市汇报了2008年的试评工作,也交流了平台的建设和使用。
三是满足评估工作的需要。平台的字段包含了新评估方案所需要的重要信息,涵盖了反映学校人才培养工作质量的主要信息,可以满足新方案评估,信闹拍以及相关评审的需要。
四是要满足社会各方需要。5号文件规定:“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”最新的原始数据于专家组进校前30天在校园网上对社会公布。教育部办公厅在2009年3月31日发出通知,公开征求对《高等学校信息公开实施办法(征求意见稿)》的意见。平台一旦向社会公布,用人单位、家长等都可以从网上了解学校各类公开的数据与信息,从而对学校的办学水平、人才培养质量等作出客观评价。
3.营造和谐氛围
贯彻落实科学发展观的一个重要方面是要形成人人促进和谐的局面。我把新方案评估称为“和谐评估”,2008年3月在福州召开的高职院校校长联谊会上提出了这一观点。之后,参与了部分省市的试评,更坚定了这一看法。通过新方案评估,更好凝聚评估多元主体的力量,
增强评估现场考察的绩效,扩大评估积极作用的影响,形成高职特色的评估文化,促进高职院校的和谐发展。我认为,高职评估文化就是求实。实事求是。说实话,摆事实。在评估中体现为:①数据真实;②事件写实;③作风踏实;④态度诚实;⑤深度访谈,实话实说;⑥学校建设,基础扎实,内涵厚实,从而使评估更富有实际成效。
二、采集平台的设计依据 1.主要依据
一是《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)。该文件的精神,是我们建设平台的指导思想与原则依据,包括一些字段的设计,如“挂职锻炼”、“顶岗实习”、“产学合作”等,都来自16号文件。
二是《教育部关于印发<普通高等学校基本办学条件指标(试行)>的通如》(教发[2004]2号)。新方案将该文的有关要求作为“申请评估的基本条件”。该文件是平台中一些结构性数据采集及其比对标准的重要依据。
三是《教育部关于印发<高等职业院校人才培养工作评估方案>的通知》(教高[2008]5号)。该文件是平台的框架结构、字段设计的重要依据。
2.参考依据
平台设计的参考依据来自两个方面:一是《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划 加快高等职业教育改革与发展的意见》(教高[2006]14号)和《教育部办公厅财政部办公厅关于做好2006年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知》(教高厅函[2006]44号)及以后相应的实施性文件。示范院校有引领、榜样作弯衡用,这几个文件中的入选条件、预审标准等是构建平台的重要参考内容。如教高[2006]14号文指出:“具体任务:支持100所高水平示范院校建设,60万以上在校生直接受益,为社会提供各类培训200万人次;重点建成500个左右产业覆盖广、办学条件好、产学结合紧密、人才培养质量高的特色专业群”,“建成4000门左右优质专业核心课程,1500种特色教材和教学课件”。这些指标的校均水平(见表1)对非示范高职院校具有借鉴意义。