战役第二阶段（1944年9月28日至11月24日），波罗的海沿岸第1方面军、白俄罗斯第3方面军第39集团军向梅梅尔方向展开进攻，波罗的海沿岸第3、2方面军则继续进行里加战役；列宁格勒方面军和红旗波罗的海舰队进行了蒙群岛登陆战役（1944）。
在列宁格勒方面军左翼当面行动的法西斯德军于9月24日前将主力向里加撤退，而以一部兵力在蒙群岛固守。敌人在里加方向建立了强大的集团，依靠从爱沙尼亚退却的兵力对它进行了补充。该集团编成内有33个师，内4个坦克师。在梅梅尔方向（由奥采至涅曼河）行动的有敌7～8个师，内4个坦克师。
根据当时形成的情况，苏军在梅梅尔方向实施了猛烈的正面突击，该处敌军集团及其防御都比里加地域薄弱。苏军面临的任务是切断法西斯德军“北方”集团军群与东普鲁士的联系。
为了实施梅梅尔战役（1944），波罗的海沿岸第1方面军不为敌所觉察地将其全部军队调到了希奥利艾地域，并于10月5日向梅梅尔（克莱佩达）方向实施了突击。突击第4集团军对利巴瓦（利耶帕亚）方面实施积极行动，第39集团军和白俄罗斯第3方面军由罗谢内（拉塞尼艾）地域向陶拉格方向实施突击，分别从北面和南面保障梅梅尔方向的进攻。
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