青海发展旅游业面临的问题

对青海旅游的人们认为，青海人很黑，很不像样的宾馆三百元至四百元，饭菜也很差，对人们也不热情，玩的地方单一，大部分时间是座车，二零一八年我去了一次就够了。再不想扔钱了。

　　魅力青海湖，灵秀三江源。畅游浪漫夏都，纵览神奇天路。数字显示，过去的一年，青海省接待国内外游客首次突破了1000万人次，旅游收入也有大幅增长，青海旅游业发展迈上了新的台阶。

　　然而，与此同时，旅游的人均消费、游客的停留天数等能够反映旅游质量和效益的指标却
　　增长缓慢甚至明显下降。有关专家指出，数字升降的背后，折射出青海旅游业近年来的快速增长，还是一种低质低效的增长。

　　旅游收入量增利薄

　　西部大开发以来交通基础设施的长足发展，特别是青藏铁路的全线开通，使青海这个过去似乎遥不可及的地方已不再遥远。据青海省统计局的统计，2007年青海省接待国内外游客达到1001.6万人次，接近全省人口的2倍，实现旅游总收入47.38亿元，分别比上年增长23%和32.8%。数字还显示，青海旅游业从1999年起步至今，不足10年的时间里，旅游人数和收入都快速攀升，分别增长了5倍和11倍。

　　然而，在旅游人数和收入双双快速增长的同时，人均消费水平和停留天数却是双双下降的。1999年，青海旅游人均消费为250元，到2007年人均旅游消费为473元。权威部门称，如果扣除物价上涨因素，人均旅游消费收入在近10年间是不升反降的。统计部门有关人士说，即便排除统计口径差异等因素，至少可以说，人均消费水平没有明显的增长。

　　云南城市科学研究所所长、青海旅游规划院院长孙平说，青海以500多万人口接待了1000多万游客，规模确实已经不小了。但问题是旅游收入太低，还不及全国的平均水平，也不足云南人均旅游收入(1000元)的一半。

　　同时，衡量旅游质量的另一个重要指标——游客停留天数仅为1.4天，同比还下降了0.3天。

　　“这说明游客的流量增加了，但消费降低了，游客的停留时间也缩短了。”业内人士如是说。这好比企业一年内生产产品多了，价格却降低了，利润也薄了。

　　关键在于留不住人

　　“关键的问题在于留不住人。”专家指出。数字显示，省外游客中只有三成多是过夜游客，游客在青海的停留天数和人均消费均远远低于全国的平均水平，如一日游游客的花费仅为100元。

　　著名的“彩虹之乡”互助土族自治县，每年游客不少，但旅游的内容多是“喝青稞酒、看安昭舞，再吃一顿饭”，半天的工夫就走人了。虽然县城附近就有北山国家森林公园，风光妖娆，但由于没有宾馆，也没有娱乐项目，游客多半与之擦肩而过。就是王牌景区青海湖、塔尔寺，也都是在一天甚至半天就可以游览结束。

　　同时，单纯数量增长、走马观花式的低端旅游还带来了一些负面效应：旅游旺季“虚火过盛”，景区车水马龙，一房难求、一票难求、一车难求，甚至带来粮油副食等价格在一段时期的上涨；在一些景区，游客的大量涌入，还带来环境污染和生态面临破坏的问题。

　　青海旅游亟待转变发展方式

　　“留不住人”的背后，是青海旅游产品开发层次低，景区建设落后，游客满足感差。作为一个产业，青海旅游业尚未形成完整的产业链条，旅游的食、住、行、游、购、娱六要素及其产业发展仍然有很大的空间。

　　2007年青海旅游的人数高于西藏1倍多，但收入却低于西藏。孙平认为，个中原因首先是青海缺乏有特色的旅游商品。分析比较人均旅游收入的构成，吃住行占了7成之多，而“购”这个重要环节的消费少得可怜。并且，即便是在食、住、行等环节，仍然有较大的空间可以挖掘。

　　青海旅游业还存在着许多“短板”，如旅游开发程度低，目前资源的利用率不足10%；特色旅游品牌少，来青游客人均花费水平低，接待入境游客数量小，仅5万人次，旅游服务质量和管理水平也有待大幅提升。

　　有识之士认为，青海旅游的发展中，仍然带着浓厚的政府行为的色彩。西宁市几个大宾馆中，有的仍然是政府主管；诸多的景区没有一家是真正完全的按照企业化模式进行建设、管理和运营的；155家旅行社，没有一家跻身全国百强旅行社。在建设旅游名省的过程中，政府应着力在搞好规划、营造环境上下工夫。

　　孙平说，青海生态环境十分脆弱，环境容量有限，大片地区被划定为自然保护区，在旅游开发过程中，要避免低层次、破坏性开发，把对自然环境和人文资源的不良影响降低到最低程度。青海发展旅游不能单纯追求规模的扩张，而要考虑环境的承载能力，控制游客的数量。