农村土地确权一级地和二级地的区别如下:
一级土地是指依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的土地内容;
二级土地是经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,由村委会发包的土地,或者是以其他形式(招标、拍卖、公开协商)承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩,或者以土地流转形式承包的土地;
一级为最高等级,等级越高,价格越贵。
农村土地确权政策:
一、土地确权“总体上要确地到户”
对土地等资源性资产,要重点抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作;
对非经营性资产,重点探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制;
对经营性资产,重点是明晰产权归属,将资产折股量化到集体经济组织成员,发展多种形式的股份合作,健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。
二、落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权
落实集体所有权,就是落实“农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有”的法 律规定,明确界定农民的集体成员权,明晰集体土地产权归属,实现集体产权主体清晰;
稳定农户承包权,就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户;
放活土地经营权,就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体,发展多种形式的适度规模经营。