学校单方面制订的规章制度是否具有法律效力

2024-11-22 18:04:10
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回答(1):

  学校单方面制订的规章制度可以具有法律效力。
  (一) 制定学校章程的依据 制定学校章程的依据主要包括两个方面。其中最主要的一个方面是要有法律依据,当前制定小学学校章程的法律依据主要包括全国人大及其常委会制定的《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律;国务院制定的《教师资格条例》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》等法规;国家教育行政部门指定的《小学管理规程》等章程,以及地方权力机关和行政机关制定的有关教育的地方性法规、自治法规及规章等。在制定学校章程时绝不能与这些法律法规相抵触。另外一个制定学校章程的依据是指从学校客观实际出发的客观依据,它包括学校各方面的实际情况。由于各学校实际情况不同,制定出的学校章程也就不可能一样。如学校章程中有关学校领导体制的内容、内部管理体制的内容、学校发展目标等,都会因各学校实行的体制、机制、办学目标等的不同而有所区别。
  (二) 制定学校章程的基本原则 既然学校章程是学校的“小宪法”,在学校的内部管理中起着如此重要的作用,那在制定学校章程时决不能草率,而必须遵循一定的原则。学校章程的制定首先必须符合法律法规及规章的要求,不能与现行的有关教育法律法规和规章以及其他具有法律效力的规范性文件相抵触,如法律规定学校应当遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目,作为学校章程就不能另行规定本校的收费标准。同时学校章程不能越权,不能超越法律法规的授权范围,不能超越本校的职权范围,把本来应由法律法规或上级行政部门规定的内容制定在章程中。如学校章程不能自己改变学校的性质;不能对政府、有关行政部门或非学校人员等提出义务或禁止性要求。另外制定学校章程要将原则性与可操作性相结合。学校章程作为学校的“小宪法”必须对学校重大的基本问题做出原则的规定,而对于学校某一方面的工作以及许多具体问题不可能也没有必要做出具体规定。对于这些局部性问题,须通过制定其他管理制度来加以规范,从而形成完备的学校内部管理体系。同时,学校章程的法律地位也要求其必须有较强的可操作性,以便政府监督调控和学校自主管理的正常运行,不具有操作性的学校章程其实是一纸空文。其次制定学校章程必须从学校的实际情况出发,而不能脱离本校现实的办学条件和特点、生搬硬套别的学校的经验。当然不容否认,同一类学校由于具有诸多共同特性,决定了其学校章程的基本内容是大致相同的。
  (三)制定学校章程的程序 学校章程的制定程序一般为先由学校成立专门的章程起草小组,负责章程的调研起草工作。起草小组在深入调查研究及广泛征求有关部门和专家学者的意见后,完成学校章程草案。然后听取各方面的意见,在起草小组反复修改的基础上,将章程草案提交学校决策机构(校长办公会和校务会议)审议。审议后,再将学校章程草案提交学校教职工代表大会讨论。经学校教职工代表大会通过后,将学校的章程报送学校的主管教育行政部门核准。经教育主管部门审核批准后,学校章程制定程序也就宣告结束。此时的章程,也就具有了法律上确立的地位。外界形式的变化以及学校自身的改革和发展,对学校章程都将不断提出修改要求,因此我们在学校章程的附则中规定了修改程序,学校章程的修改必须经校务会议讨论,学校教职工代表大会通过,报主管的教育行政部门核准后生效。

回答(2):

寝室规章制度

为了保障各位员工的人生及财产安全,为了大家有一个舒适洁净的住宿环境。请大家齐心协力共同建设好我们的寝室文化。特编立本制度,望各位员工务必遵守。

一 保证清洁卫生,共创优良环境

1 制订文明住宿公约,安排清洁值日名单。

2 保持地面清洁,卫生值日员早晚各打扫一次。

3 个人行李及日常生活用品摆放于指定地方,并保证其整齐清洁。

不得随意摆放于生活和工作无关的杂物。

4 床单、被套、枕套勤洗涤勤晾晒。

5 保持床上整洁,早上起床后将被子叠放整齐,床单拉整齐工整。

6 鞋袜整齐摆放于床底,做到勤擦洗,无异味。

7 保持房间通风,并指定人员勤消毒。

8 珍惜他人劳动成果,爱护公共环境人人有责。

二 加强安全意识,消除安全隐患

1 加强房门管理,爱护公共设施。

2 有亲人或朋友需要留宿的须向寝室长报告登记。

3 不乱接电线及私自改动电路。

4 不将衣物搭放挂靠在电线上。

5 发现不认识的人进入寝室应询问清楚。若发现行为不良可将其请出寝室。如发现其有偷窃行为应立即拨打110。

6 贵重物品及现金收拾妥当或尽量不存放在寝室。

7 衣物等晾晒于安全的地方。

8 发现问题及时解决,有解决不了的及时上报。

9 发现自己有财物丢失,好言询问,或者上报。无须妄自猜测。更不允许用暴力或威胁的方式解决问题。

10 严禁在寝室从事赌博、色情、封建迷信、邪教等非法活动。

11 严禁躺在床上抽烟。

三 加强道德意识,自珍自爱

1 所有员工应于24:00前回寝室,若确需店面加班和开会学习的另论。

2 尊重他人习惯,不大声喧哗、吵闹。

3 需借用他人物品先请示,征得对方同意后方可使用。

4 男女生严禁互相窜门。

5 绝对禁止男女混居,更不允许带外来异性同居。

6 严禁在寝室酗酒,小心火烛。抽烟到安全的地方。

7 禁止在寝室内吵架,绝对禁止打架斗殴。

回答(3):

学校没有行政的处罚权,他这样制定的规章是没有法律效力的,你们只是在民事方面承担维修或是更换的责任。还有要学校提供相应的票据。

回答(4):

学校也是法人 这算民事纠纷 按国家法律办事 学校的规章制度顶个球
你把电视拿去修吧!修不好就按学校提供的购买票据赔钱了事(要记得减去电视折旧的费用,这样就不用原价赔偿了)

回答(5):

你孩子有责任,学校也有责任,老师的责任。你最好找律师问,他会告诉你怎么做。