建筑类 城市规划 园林景观等等 得进~~~~~~

【摘要】从城市设计对城市整体环境改善而带来
的城市复兴来认识城市设计除空间塑造和规划管
理外的深层作用，并通过对英国城市设计应用实
例的介绍，力求在我国目前快速城市化进程中对
城市建设起到一定的启示和借鉴作用。
【关键词】城市设计；城市经济；城市文化；复兴；
1 概述
1．1 城市设计的概念
近代城市设计理论与传统建筑学及形态艺术
之间有着一脉相承的关系，在近代城市设计兴起
之初，实际上是继承了传统建筑学和形态艺术的
方法来设计和塑造现代的城市。
城市设计包含了实体设计层面和管理控制层
面。城市设计既能形象地设计城市空间环境，还
能作为一种控制成果参与城市建设管理。当它与
城市经济、文化目标联系起来时，就可以成为振
兴或复苏经济、文化的一种手段。一方面是一种
直接表达设计实体的具象设计，从设计成果中，
人们可以非常直观地体会设计实体建成后的空间
环境和效果，感触到对经济、文化复兴的实效；
另一方面城市设计也是导则和管理政策的形式，
作为一种对城市规划的合理充实指导和约束后续
设计，通过城市设计，能够更好地控制城市开发、
改善投资环境，同时还能维护、延续城市文脉，使
城市发展两个关键因子较好地协调发展，为人类
营造舒适的城市环境。
1．2 城市复兴的提出和含义
城市中心衰落是指 1990年代初的西欧国家
尤其是英国，在经历了制造业持续不景气之后，
由于城市环境质量下降，大城市居民人口下降，
多迁移至别处居住，导致城市中心房屋闲置、中
心区失去活力、居民生活呈钟摆式（commuter）而
带来交通不便、城市失去竞争力的现象。为了摆
脱城市的衰落，使居民重新回到城市中来，在英
伦三岛及欧洲大陆发生了一场城市革命，它包括
了不仅仅是物质空间的重塑与保护，比如重拾丢
失的空间环境、恢复破碎的社区、提供城市居民
学习和锻炼的场所，它还是个相当巨大的任务，
于多方面、不同层面影响着城市建设，并且已取
得了令人注目的成绩。为此，整个“革命”称之
谓城市复兴。
1．3 城市设计的深层作用
在索斯沃斯（M．Southworth）研究的设计项
目中有2／3设计方案的目标直接有助于经济、文
化的复苏和发展。城市设计作为一项科学技术工
作不能直接地解决城市问题，但是它能直接提供
经济发展的合适环境，从而间接地带来经济效
益，提供就业岗位。此外它还能够通过对城市文
化环境建构来形成城市居民趋向，塑造城市个
性，推进城市发展。本文试从城市设计对城市整体环境改善而带来对城市经济、文化复兴的作用
来深化认识城市设计的角色，通过对英国城市设
计应用实例的介绍，对我国城市建设起到一定的
借鉴作用。
2 城市复兴中经济、文化的引入
2．1 经济与城市复兴
城市复兴最直接的因素就是经济复兴，由于
工业发展，使城市经济效益提高，带动一系列相
关产业发展，城市赖以生存和发展的基本活动随
之增多，为城市带来的外部效益也越大。哈维
（Harvey，1989）认为，全球经济变化的一个很重
要的结果就是政府从提供本地福利和服务转向外
向型的做法，回过头来再更多地培育和鼓励本地
经济增长。在城市运行中也可以看出公共部门角
色的转变——承担风险、具有创新性、具有利益
动机，更加具备了私人部门的一些特点。从全球
范围来看，这种越来越多的政府运行模式可以看
作是在国际化的市场中的一种吸引手段，带有更
多的市场化机制，能够鼓励地方政府与私人部门
相互竞争有效资源，减小对中央政府的依赖，通
过刺激私人部门投资，带来城市经济逐步复兴。
哈维称这种政府模式为“企业化”（entrepreneurial）
政府。
在这种策略的前提下，过去的设计与社会和
经济发展脱离的做法已经受到许多城市政府置
疑，他们认为城市设计在城市复兴过程中是一种
非常重要的手段。西方所谓的“锈带”（rustbelt）
工业，比如钢铁、汽车加工、纺织、化学等，这
类工业在外来竞争和新的投资面前会逐步合理
化，但往往造成大量失业，城市经济失去活力。在
这种残酷的竞争下，许多城市只有再三强调自身
与众不同，突出比其他城市更具优势，更有特色，
才能吸引到更多的投资，争取到更多的就业机
会，这在城市经济发展中是主要面临的问题，也
是城市复兴的关键。
2．2 文化与城市复兴
文化可以看作是一个很复杂的实体，一个过
程，一个产物，一种生活方式，一件艺术品，一
种生产模式，一种消费模式（Montgomery，1990）。
文化是某种方式和价值的表达，不仅仅是艺术和
学问，还包括普通的和法律的行为（Williams，
1981）。从某种意义上讲，城市文化是人类社会全
部文化的集中体现以及人类文化发展的里程碑。
文化在西方城市复兴中的作用日益增加，地
方政府为城市发展和复兴所采用的文化策略的实
际原因也很复杂，但是从许多方面都明确了文化
在城市政策中的重要角色。在英国，随着中央政
府对文化的重视，地方政府也开始着手于这个方
面。第一个制定成功的艺术政策的地方权威机构
称为大伦敦议会（GLC），它不仅提供许多公众性
艺术活动的资金，而且也意识到文化政策的制定
应当直接服务于文化产商。因此，为本地文化事
业提供服务成为本地经济发展战略之一，尽管
1986年大伦敦议会被废止了，但它为文化策略提
供的模式仍为地方政府树立了榜样。
最主要的一点是，文化战略发展的原因是文
化在经济发展和场所营销方面越来越重要。城市
政府会牢牢抓住本地特有的艺术和文化生活，重
塑城市形象，强调本地生活对官员、经理、技术
人员的吸引力，并以此作为区别于其他城市，击
败对手、吸引投资商的手段之一。这一点通常能
带来城市的发展和复兴，因为在公司、商店、咖
啡店、餐馆和其他文化设施的共同运作下，游客
和本地人通常被这种多功能化的文化区发展所吸
引，地区消费量也会随之增长。
这种文化发展模式十分奏效，可以带来建成
环境自然面的很大变化，一些文化中心，如音乐
厅、艺术品陈列馆和博物馆都可以成为有成效的
或旗舰性（flagship）的项目。这样一来，文化就
变成了城市景观中一个更为明显、更为具体的特
色。同样，通过文化来展示城市，在场所营销中
也起着重要作用，同时它也更好地表明了城市的
质量，从而能更好地吸引投资和增强市民自豪
感。
城市复兴还包括其他很多方面，比如交通地
位突出、生产布局调整、国际关系改善等。但可
以比较明显地看出，城市经济与城市文化的复
兴，作为城市复兴中的关键因子，都与构筑城市
建成环境有关，在这一点上，两者又有解决手段
上的交叉，这便是城市设计。
3 城市设计的角色
3．1 城市设计与城市经济复兴
城市经济复兴中传统工业急需调整，投资环
境、人口回归都有待改善，城市设计起着一定的
作用，它提供了一种城市中心土地和生产投资的
界限，它通过一种正确的刺激来激发开发的潜
力，创造一种条件，引起人们对市中心开发的兴
趣。
对城市意象的操作，包括了重拾和复兴城市
空间，从而创造一个安全、愉悦的城市环境，最
重要的还是要能效益化。目前英国城市面貌差主
要是针对1947－1973年这段时间建造的大量交通
设施遗留物，典型的是现代化再发展模式和无法
抵制的高速公路项目。尽管有人认为这种再发展
模式带来了商业活力，但它往往导致了一种缺乏
公共需求的城市景观的出现，就像一句强烈的批
评语说的：“城市变成了一座只有汽车才感觉是
自己家的巨大水泥迷宫。”（HRH prince of Wales，
1989）
城市设计对于促进城市开发和经济发展的影
响至少反映在两个方面：
第一、由于工业开发需要建造大量的厂房和
提供工人住房，不仅刺激了设计需求的产生，而
且城市开发成为一项资本积累的必需过程；第
二、建筑业可以成为主要的经济支柱，并带动相
关产业的发展，间接经济效益也十分巨大。当然，
城市经济的进一步发展，又能为城市开发提供良
好的条件，如城市有能力投入资金建造基础设
施、交通设施和公用事业设施，然后，这一切又
促进了城市设计的进一步发展，这样城市的经济
发展和城市设计构成了良性循环。
从根本上讲，城市努力吸引经济投资、增强
内部城市竞争力的过程中，进一步提高城市设计
质量这种做法被认为是许多地区的特征之一。在
英国伯明翰（Birmingham）城，历史性主题的提出
表明对传统的保护，对于缓解从工业化城市经济
向后工业化城市经济转变起着重要的作用，它还
为城市不断注入生机活力。这样看来，城市设计
还可以看作是一项创造合适的经济环境和加强本
地经济的竞争优势的顺摄性（proactive）的战略。
在策略层面，与以前普通的广告、宣传等初
级的方法有质量上的不同，不仅仅是简单地赞美
一个城镇，现在采取的方法是重塑（re－image）或
是重制（re－invent）城镇，比如编织“地区神话”
（place myths）来吸引外部投资。
在设计层面，新的城市意象塑造的尝试并不
是局限于广告大战的开始，而往往是手把手地创
造新的城市景观，这些引人注目城市景观的营
造，特别是在一些荒废用地或港口地区，在后工
业化国家的城镇有普遍的反响。
3．2 城市设计与城市文化复兴
城市文化复兴常常以大众文化艺术、社区和
经济政策等形式表现，即是通过各种渠道和方
法，形成一种充分体现城市深刻的历史文化内
涵，突出主题，提升城市品味，打造城市特色，城
市居民自身素质得以提高和发展，城市创造力和
创新性继续保持和发展，与可持续发展相一致。
实际操作中，许多用来实施文化复兴的手段并没
有标准，其改善的过程也不是显而易见的。只有
城市设计实践与艺术和文化活动结合起来，才能
成为一种更具有可操作性和易见性的手段。
城市景观可以认为是一个社会的代表，是由
个人或团体图式化（mapped）构建的（constructed）
空间，是营造一种共享的、注重实际的、彼此相
关的对一个地方体验的框架。不仅仅传递纯空间
的信息，也包括了个人从不同角度获得各种感知
和信息。作为社会代表的阶级团体的产生，他们
共同创造环境的特色，最终明确某一个场所的特
征，而这个共同营造的结果往往随时间产生互动
的关系，因此，不同团体间意志的综合又会到达
一个新的平衡点，从而要求新的城市景观的形
成，这就是一个城市或地区如何发展的过程。
如果建成环境是两种类型设计的产物（一种
是主导社会团体强加的，一种是每天使用者要求
的），所有人都必须遵守一定的准则：即必须有某
种模式或样板，来指导在相同文化背景下的设
计，这样所有的城市和建成环境才会井然有序。
能使城市和文化一样，基于共同的图则，共同活
动的守则。因此，社会团体在对城市文化营造的
同时，也应该注意城市建成环境的一致性构筑。
城市设计是连接两种主体的一个比较好的技术方
法，由此，融入了文化因素的城市设计对城市建
设的干涉更为有效。
为地区文化复兴的城市设计首先要符合当地
的情况，这是一切设计活动成功与否的关键所
在。城市设计在文化复兴中的角色包括艺术政策
与其他服务方面的合并，比如公共交通、犯罪防
治、街道保护，以及硬件设施设计与用途的合并，
比如集体事件、活动（Montgomerg，1990）。此外，
城市设计控制中包括一系列框架，强调城市建成
环境的进程同样可以和文化战略相结合，但这种
框架只是对实际操作上的一个比较宽松的限定
（表 1）。总之，通过城市设计营造良好的自然环
境和社会环境，为地区文化复兴创造前提条件比
通过设计强加给地区文化概念要好。
4 英国的经验
英国伯明翰城就是应用城市设计手段从而
实现城市经济复兴的一个比较典型的实例（图
1）。弗朗西斯·提百茨（Francis Tibbalds，1990）所
著的伯明翰城城市设计研究一书中，建议该市应
该改造一些如同水泥丛林的地区，同时应该提供
一种未来健康的形象和战略导则便于后续规划以
此为依据。研究还强调了通过加强可达性
（accessibility）和增加街道一级的交往活动来提高
城市的易识别性（legible）和友好性（friendly），同
时还要提供一些作为城市标志性（landmark）的场
所，规划和建设部门还利用研究的成果作为环境
改善计划的依据和框架，包括街道的整修和人行
系统的构建。
研究最具创新性的方面是划定了城市中心周
围的许多所谓的“区”（quarter），对保护和美化地
区也是非常重要的。珠宝（Jewellery）区位于城
市中心北部，区内多是随伯明翰珠宝业发展起来
的 18－19世纪的建筑，随着工业化进程，历史
性的建筑都被严重地破坏了。通过城市设计框架
的制定，该区被控制为文化遗产区，重建了新区
中心，更新服务业设施，整个地区的结构被重新
整修和美化，许多具有价值的建筑保留了起来。
到目前为止，城市设计在该地区制定了300多项
许可（grants），同时政府投入了160万英镑用于
建设，带来的是私人部门超过300万英镑的投资。
伯明翰城在它的长期经济战略中采用了很独
特的做法，就是承认城市设计和投资之间的亲密
联系。其发展战略声称：“高品质的城市中心环境
的改善是刺激和吸引投资的关键……城市中心是
我们最有价值的地方”（伯明翰城市市政议会，
1987）。这种做法在《整体发展规划》（Unitary
Development Plan，1991）杂志中反复提及，指出
在力求经济复苏和城市更新方面，市政议会在创
造最大机会上具有先进性。同时又声明，一个吸
引人的环境不仅能刺激投资，而且还能改善城市
居民的生活质量。这种取代了以前规划的城市设
计意图的先进性在于，提供了城市设计在城市经
济和城市复兴方面的一个典型实例（Punter，
1994）。
北区（the Northern Quarter）是英国曼彻斯特
城东北部一个相对比较紧凑的区域，面积为
56hm2，紧邻城市零售中心（图2）。19世纪末20
世纪初该地区是个仓库区，曾经一度繁荣，但到
1980 年代，地区经济随产业结构调整而逐步衰
退，建成环境也受到破坏。直到1993年，该地区
被命名为“文化地区”（cultural quarter），其通过
城市设计，对城市建成环境进行改造。该地区强
化建成环境的改善，而不是大规模兴建，一方面
在实体设计中，加强空间整体感和公共领域的活
力，比如地面植被的保留、街道家具、软环境的
提供，以及街道照明的利用，城市政府还在不同
的地点设置120个陶瓷路标，从而加强地区易读
性，通过此举强化公众的地区感。另一方面，依
据一定的控制导则，在实施过程中，更有针对性
地开展城市建设管理。
英国通过城市设计，达到了城市经济、文化
的复兴，也推动了城市的整体复兴，可见城市设
计的作用极其重要，主要表现在以下七个方面：
①维持市中心的经济活力；②维持市中心的社会
和文化活力；③保证市中心能更好、更有效地被
人们接近；④保留了市中心的建筑价值；⑤改善
了环境；⑥使市中心能安全容易地完成市中心的
购物功能、工作功能和娱乐功能；⑦使市中心作
为值得参观的地点。
5 结语
有学者认为我国今后 50 年城市发展大体将
按三个阶段持续前进，而第三个阶段（2031 —
2050年）居民生活水平达到目前发达国家的中上
等水平，在郊区化不断扩大的同时，大城市周围
出现区域性的城市群，而原有的一些城市中心
区，为了推动第二次城市复兴，普遍进行大规模
更新，这时的中心区人口规模，便开始出现负增
长势态（徐巨洲，1998）。但是，这只是根据经济
总量发展的前景，对未来城市作三个阶段的不同
方式、不同速度的趋势分析。
目前中国处于城市化快速发展时期，很难对
今后的发展做出什么十分精确的预测，在城市建
设如火如荼的今天，城市设计作为一种城市整体
空间环境营造的手段，是对城市发展的正向促
进，引导一种可持续城市发展模式的形成。同时，
在旧城改造过程中，高强度更新和功能快速置换
也势在必行，对功能的复合性，保护、利用与更
新、发展以及公众参与和居民自建等都需要具备
高瞻远瞩的城市设计观，通过这样的途径与方
法，使当前的城市更新创造一个既适应现代生活
需要、满足市场机制要求，又使文脉得以流传、品
质得以提高的新的城市环境。
对城市设计在城市经济、文化复兴过程中作
用的探讨，也进一步充实了城市设计理论中对城
市设计角色的再认识：
（1）借助于城市设计，能够实现设计与现实
目标较好的融合和衔接，在创造城市高超的艺术
水平和环境品质的同时，带来城市经济投资环境
的改善，吸引更多的投资者来振兴本地区经济发
展，同时也体现出了城市设计自身的效益外部
化。
（2）通过精心的城市设计，创造舒适、优美
的城市生活环境，带来的是与市民息息相关生活
质量的提升，突出了城市的易识别性和凝聚力，
有利于城市文化氛围的形成，进而通过对文化复
兴的作用带来城市发展的良性循环。
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由于没有工作经验，所以论文一般以概念化主题为好。重点提出新的思想和新的见解，不必与实际联系紧密。而是为行业或行业内的某一方面提出新的发展方向或原则，并跨越多学科进行论证，甚至是别人想都不敢想的。虽然很可能专家会觉得此可行性有很大争议。但作为一个毕业生，你的这种时代精神和思维方式是与众不同的。这使你的论文从众多论文中脱颖而出。

城市规划的内容主要着眼于道路网和建筑群的安排，因而是建筑学的组成部分。
建筑学主要是对单个建筑或者建筑群进行设计，其主要目的是创造空间来满足人们的功能需求，偏重微观的建筑设计，它要受到城市规划的控制。
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