1979年才有刑法，没有刑法时凭什么判罪？

1、那时候没有系统的刑法典，但是有刑法性质的文件。
2、1949年10月到1979年6月刑法特点：
第一，这一时期中国没有刑法典，只有寥寥可数的单行刑法。这几部单行刑法是为了配合社会改革运动而颁布的。如1951年的《中华人民共和国惩治反革命条例》，她是为了配合镇压当时反革命运动而颁布的；1952年的《中华人民共和国惩治贪污条例》，它是为了配合“三反”、“五反”运动的；1952年的《妨害国家货币治罪暂行条例》，它是为了配合当时国民经济的恢复而颁布的。
第二，判刑事案件时，定罪、量刑主要不依据法律而是依靠政策，因为法律在当时不健全。
第三，对刑法典开始孕育、起草。主要过程是：1950、1954年中央人民政府法治委员会提出《中华人民共和国刑法大纲》和《中华人民共和国刑法指导原则草案》，试图为刑法典的起草奠基。但这两个文件在严格意义上不是立法，因为它们未进入立法议程，也没有比较公开和广泛地征集意见。真正把刑法典提上议事日程的是从1954年《宪法》颁布后开始的。1954年10月到1963年10月，中间由于开展政治运动只有断断续续的立法工作。到粉碎“四人帮”第三部宪法颁布后，从1978年开始搭班子搞刑法典，到1979年7月1日五届全国人大二次会议上通过了新中国第一部刑法典。

1949年10月到1979年6月期间，新中国没有完整的刑法，如何判罪？
请仔细阅读以下的文字——

第一，这一时期中国没有刑法典，但还是有一些的单行刑法。这几部单行刑法是为了配合社会改革运动而颁布的。如1951年的《中华人民共和国惩治反革命条例》；1952年的《中华人民共和国惩治贪污条例》；1952年的《妨害国家货币治罪暂行条例》。

第二，除上述单行刑事条例和法规外，中华人民共和国建国初期还制定了其他刑事法规；在许多非刑事的行政法规中，也规定了刑法条款，内容涉及妨害社会管理秩序犯罪，危害公共安全犯罪，破坏社会主义经济秩序犯罪，侵犯公民人身权利、民主权利犯罪，妨害婚姻家庭犯罪，渎职罪等方面。

第三，判刑事案件时，定罪、量刑主要不依据法律而是依靠政策，因为法律在当时不健全。

古代也有法律。。。