美国贸易财政“双赤字”就贸易具体是哪些行业呀？

美国双赤字对美国经济和世界经济的影响?47?美国双赤字对美国经济和世界经济的影响丁秀飞,黄梅波2(1.厦门大学经济学系福建厦门361005;2.云南财经大学经济研究院,云南昆明650221)关键词:财政赤字;双赤字;成因;影响摘要:长期以来,美国财政赤字(双赤字)状况不断恶化.财政赤字及双赤字的存在是多方面因素共同作用的结果.美国人巧妙的利用其得天独厚的美元特权地位,力图通过巨额贸易赤字来弥补财政赤字,但因为双赤字分别与美国的对内平衡和对外平衡相关,对美国来说,很难达到目标.严重的双赤字不仅对美国经济,而且通过各种传导机制对世界经济产生了深远的影响.中图分类号:817.12文献标识码:文章编号:1672—4755(2005)01—0047—04无论是财政赤字还是双赤字,对美国来说都是由来已久.首先是财政赤字,美国从30年代的大萧条开始,在赤字财政政策的影响下,仅有几个财政年度出现盈余,其余财政年度都是赤字.而美国的对外贸易自70年代开始,除了1970年和1975年略有结余外,其余年份也均为赤字.所以可以准确的说,美国从70年代开始,出现双赤字的频率是很高的.具体情况见图1.长期的赤字历程,不仅对美国本身产生了深远的影响,而且由于其特殊的世界"火车头"的地位,使美国赤字所产生的影响波及到整个世界经济.虽然短期的赤字政策能直接刺激消费和投资,扩大社会总需求,从而促进美国的经济增长;但从长期来看,由于联邦财政赤字造成的美元地位的削弱和债务负担的加重,这些都极大地弱化了美国联邦财政政策的调控功能,并且成为美国经济及世界经济进一步发展的障碍.一,美国财政赤字及双赤字的成因美国在2000年曾创造了2,364亿美元财政盈余的历史记录.但此后的财政赤字便有如脱缰的野马,颇有失控之势.2002年,美国财政赤字由2001年的1,273亿美元的盈余急剧转为1,578亿美元的逆差,这使美国于1997年之后再度跨人财政赤字的轨道上,2003财政年度3,742亿美元的庞大赤字,不仅比2002年的1,578亿增长了一倍以上,也远远超过了1992年2,904亿美元赤字的历史记录.布什上任之初,美国的预算盈余占的比重为1.4%,而2003年,美国的预算赤字达到了的3.6%,如此180度的大转弯尤其令人震惊.而同时,贸易逆差则承袭以前的趋势继续加剧,由2001年的4,119亿美元增至2002年的4,701亿美元,这使美国再次背上财政和贸易的双赤字的负担.2003年美国的经济增长率达到了3.1%.然而,活跃的经济带来了更大规模的贸易赤字,达到了创记录的5,816亿美元.(一)美国财政赤字形成的原因第一,宏观政策性因素的影响.1930年代大萧条以来,指导美国制定宏观调控政策的经济理论主要有凯恩斯学派(主张财政扩张),货币学派(注重控制货币供给量)和供给学派(强调减少税收).这些理论从不同侧面指出了政府调控的重点,运用时只有根据情况正确地加以组合才能取得成效.但大萧条以来美国历届政府却忽视了这一点,例如,1960年代的肯尼迪和约翰逊政府,为了刺激需求以实现充分就业,赤字财政成为一种常规手段被连年运用,使美国从此背上了沉重的财政赤字包袱;1980年代里根政府过分强调供给学派的减税法则,不断盲目减税而使财政赤字进一步激增.所有这些都是造成美国巨额财政赤字的根源.第二,制度性因素的影响.由于财政赤字是由财政支出和财政收人的差额收稿日期:2004—09—22作者简介:丁秀飞(1979一),山东胶州人,硕士,研究方向为世界经济;黄梅波(1966一),福建三明人,教授,博士,主要从事美国经济,国际金融方面的研究.?48?&;1.20,.1所形成的,从这种差额的形成不难看出财政赤字与财政选择之间有着密切的联系.财政过程包括多重选择而财政收入的增长却不像财政支出增长那样容易.具体情况见表1.表1美国财政收入,财政支出与的关系财政收入财政支出财政收入占财政支出占年份(亿美元)(亿美元)(亿美元)的比重的比重1985734.1946.44.180.717.622.619901,032.01,253.25,803.217.821.619951,351.81.515.87,400.518.320.520002,025.21,788.89,824.620.618.220021,853.22.011.010,446.217.719.3数据来源:1986,2003,其中比重部分是根据第二,三,四栏计算而得.分析表1的数据我们可以发现,1985—2002年美国财政收支的增长变化存在两种反差(2000年除外):一是财政支出增长慢于的增长,二是财政收入增长慢于财政支出增长.可以看出,随着国内生产总值的增长