首先去所在村委会申诉，一般都是一家，解决不了问题，然后想上级直属单位，比如乡、镇等，如果还是不行，可直接去省、市一级信访办直接举报。 或者直接去当地中级人民法院起诉扣补贴单位，如果个人侵占可以到纪检委举报。
