规律就是：不断减弱相权，不断加强皇权。变化：西汉时期，设立中外朝制度，牵制宰相的权利。隋唐时期，设立三省六部制，三省的长官都是宰相，分割宰相的权利。北宋时期，设置参知政事、枢密使、三司使，分割宰相的行政权、军权、财权，权利进一步减弱。明朝时，废除宰相。清朝，沿用明制，不设宰相。
