迄今为止,经济全球化给这个世界提供了全新的发展机遇,在经济全球化高歌猛进的20世纪90年代,联合国秘书长加利曾经断言:“全球化的胜利将使所有人受益。”但最近的事实却是,随着跨国公司的迅速发展和国际竞争日益加剧,市场经济的致命缺陷在经济全球化过程中变得更加突出。经济全球化使得这个地球上一部分人的利益以加速度积累,而另一部分人的财富却在相对流失,越来越多人开始关注这些问题。
经济全球化实际上是全球经济市场化。想要知道谁从全球化中受益,只要看一下是谁在不遗余力推动它就会一清二楚———无非是那些大型跨国公司、发达国家如美国等。而反对全球化的人却形形色色———发达国家(特别是美国)的工人阶级、环保主义者等,这些人是在全球化进程中受到最大损害的人群的代表。这种划分在西雅图、多哈、热那亚等推动全球经济体系建立的会议上异常清晰———会场内的高谈阔论和会场外的示威抗议对比鲜明。这些现象都暗示着:经济全球化有其片面性,它并未使“所有的人”受益。
经济全球化导致了部分发展中国家的竞争力进一步丧失,导致了发达国家与发展中国家以惊人的速度分化。20世纪最后十年,发达国家的经济借全球化的动力进一步成长,美国的经济更是连续八年以4%左右的速度高速发展,由于美国经济基数庞大,因此,这个发展速度是惊人的。与之相对照,少数发展中国家借第三次工业革命的时机勉强赶上了发达国家的步伐,但绝大多数发展中国家的经济却一直停滞不前。据世界银行统计,2000年低收入国家人口达24.59亿,占全球人口的40.6%,其GDP仅占全球GDP的3.44%;高收入国家人口9.03亿,仅为全球人口的14.9%,但却占了全球GDP的79.04%。此外,自由贸易和全球化也在这些国家造就了一个与全球化紧密相联的、占人口少数的富裕阶层,但同时也拉开了他们与普通劳动者之间的收入水平。
经济全球化的片面性最终所伤害的不仅仅是弱势群体和下层阶级。自由市场经济正越来越受到金融寡头、垄断资本、跨国公司的威胁。由于缺乏跨国的全球经济调控手段,全球市场经济走向畸形发展。在金融领域,全世界每天约进行2万亿美元的外汇交易,其中90%用于投机,用于贸易和直接投资的还不到10%。金融市场上的过度投机造成虚拟金融资本急剧膨胀,远远超过实物经济。经济泡沫化的现象必将引发全面的、结构性的危机。西方社会的中产阶级也日益感受到压力。在美国,原来中产阶级占人口70%以上。但近几十年来,20%的美国高收入家庭的平均收入增加了20%,而20%的低收入家庭的收入则减少了12%,新的不平等正在生成,中产阶级也开始分化。当然,全球化已成为一种不可改变的潮流,它不是一种选择,而是一种现实———我们无从回避、更无法阻止。但我们也必须认识到,当前的全球化模式必须加以改变。
一、重点、难点剖析
1. 世界贸易组织在世界经济全球化进程中的作用是什么?
【剖析】(1)加快了经济全球化的发展。(2)促使成员国生活水平的提高和经济的繁荣。世贸组织通过多边贸易谈判促使各成员之间逐渐取消贸易壁垒,使贸易更加自由地进行,并通过争端解决机制为各成员国提供建设性和公平合理的解决贸易纠纷的方案,从而在其成员间创造一个相互信任和合作的氛围,使得各成员可以通过贸易获得生活水平的提高和经济的繁荣。(3)很大程度上抑制了国际经济贸易关系中的强权政治。世贸组织的运行是基于规则而非强权,努力减少其成员间的不平等,对发展中国家和贸易小国的利益给予足够的重视,并通过其决策机制有效地维护发展中国家的利益。这对抑制国际经济贸易关系中的强权政治,具有深远的影响和现实意义。
2.中国加入世界贸易组织的有什么影响和作用?
【剖析】有利的一面:一、入世过程是中国建立社会主义市场经济和融入世界经济的过程,加入世贸组织是我国融入世界经济主流的有效途径;二、它有利于中国参与国际经济合作和国际分工,促进经济发展;三、有利于扩大出口和利用外资,并在平等条件下参与国际竞争;四、有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整,进一步完善社会主义市场经济体制;五、有利于改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高;六、有利于促进世界经济的增长;七、也有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程,摆脱别人制定规则而中国被动接受的不利状况,从而维护合法权益。八、加入世贸组织后,我国可取得稳定的多边优惠待遇;可利用多边贸易体制,避免双边谈判中我国的不利局面;可利用争端解决机制,有效地解决与其他国家的贸易纠纷;可享受发展中国家的优惠待遇,为外贸发展提供良好机遇。
不利一面:加入世贸组织对我国的弱势产业也是一个严峻的挑战。随着市场的进一步扩大,关税的大幅度减让,外国产品、服务和投资有可能更多地进入中国市场,国内一些产品、企业和产业免不了面临更加激烈的竞争。
3.为什么说经济全球化是一把双刃剑?
【剖析】不利因素:一、加剧了全球竞争中的经济利益失衡:对发达国家来说,在技术、资金、管理等方面具有竞争优势,影响着国际经济“游戏规则”的制定,因此在全球化进程中获得更大的利益。对经济发展处于不同阶段、工业发展处于不同水平的发展中国家来说,执行同样的“游戏规则”,承担基本相同的国际责任和义务,将面临更大的压力,不得不为此付出很大代价。二、经济运行风险提高。在全球化过程中,发展中国家国民经济对外依存度普遍增大,因而更容易受世界经济波动的影响。三、最不发达国家有可能被边缘化。
有利一面:一、在全球化过程中,世界经济全球化有利于商品、劳动力、技术和服务的国际流动,有利于国际分工的进一步发展,促进各国经济发展水平不断提高,最终促进世界经济持续、稳定增长。二、发达国家及许多工业化国家的资本、技术、管理经验以不同形式在不同程度上向外扩散,有利于带动相关国家的经济发展,从而相对削弱了发达国家在世界经济中的垄断地位。这种趋势对世界经济的发展是有利的。有利于发展中国家吸引外资、技术和先进管理经验,开拓国际市场。
二、典型例析
【例1】有人说:“全球化是发达国家用来打开发展中国家市场的‘敲门砖’,是新殖民主义的一种形式。因此发展中国家应该团结起来,抵制全球化。”谈谈你对这个观点的看法?在经济全球化浪潮中处于劣势的发展中国家应该如何对待全球化呢?
【解析】提示:(1)发达国家:利大于弊,是最大受益者。(2)发展中国家:利弊共存。
【答案提示】在技术、资金、管理等方面具有竞争优势的发达国家,影响着国际经济“游戏规则”的制定,因此在全球化进程中必将获得更大的利益。全球化过程中确实存在着许多不合理的现象,发展中国家自我抵制全球化的心情可以理解,但并不可取。全球化是生产力发展的结果,是历史发展的必然趋势,从长远来看,对世界各国都有好处。实践证明,一个国家的开放程度与它所获得的发展机会成正比。只有顺应经济全球化的潮流,才能争取主动、获得发展。如果消极抵抗全球化进程,是不会有出路的。发展中国家应当充分了解所面对的国际环境和自身条件,力求建立公正合理的国际经济政治新秩序,才能在日益激烈的国际竞争中争取主动,兴利除弊,或将弊端努力减小到最低点,以较小的代价换来更大的发展。
——经济全球化,有利于促进资本、技术、知识等生产要素在全球范围内的优化配置,给各国各地区提供了新的发展机遇,带来众多的创业机会。
——但经济全球化也伴随着更快的技术创新、更短的产品寿命周期、更快捷的资本流动和更激烈的人才竞争。
经济全球化趋势使各国经济的相互依存、相互影响日益加深。一旦某些国家和地区发生经济危机,不仅发展中国家会深受其害,发达国家也难以置身其外
——经济全球化,有利于促进资本、技术、知识等生产要素在全球范围内的优化配置,给各国各地区提供了新的发展机遇,带来众多的创业机会。
——但经济全球化也伴随着更快的技术创新、更短的产品寿命周期、更快捷的资本流动和更激烈的人才竞争。
经济全球化趋势使各国经济的相互依存、相互影响日益加深。一旦某些国家和地区发生经济危机,不仅发展中国家会深受其害,发达国家也难以置身其外。
经济全球化趋势是在不公正、不合理的国际经济旧秩序没有根本改变的情况下发生和发展的,现在,经济全球化是西方发达国家主导的。它们经济科技实力雄厚,掌握着国际经贸组织以及国际经济规则的主导权,在全球化中获益最大,而广大发展中国家总体上处于不利的地位。西方发达国家,通过跨国公司和受它们控制的国际经济组织,加紧向发展中国家进行经济渗透和扩张,在全世界争夺资源和市场,同时极力推行它们的发展模式、政治制度和价值观念,企图通过经济全球化实现资本主义的一统天下,这使广大发展中国家的经济主权、国家安全面临着严峻挑战和威胁。目前的经济全球化进程,正在导致南北差距的进一步拉大,一些经济技术条件比较差的发展中国家面临着进一步被边缘化的危险。国际金融市场不稳定因素很多,一旦出现金融震荡,就会对世界各国特别是发展中国家造成强烈冲击。经济全球化不仅加剧着发达国家之间、发展中国家之间、发达国家与发展中国家之间在资金、技术、市场和资源方面的竞争,也加剧着一些国家内部的贫富矛盾,引发社会冲突。这不仅不利于全球经济的健康发展,也不利于地区和世界的和平与稳定。