刘邦去世后,汉惠帝刘盈继位,但在此期间,实际是吕后称制。吕后尊汉高祖刘邦遗嘱,用曹参为丞相,萧何出谋划策,曹参负责落实,并沿用汉高祖刘邦黄老政治的政策,达到了“政不出房户,天下晏然”的效果,为史家所称道。
吕后去世后,刘氏诸王与西汉大臣合力消灭诸吕势力,迎立代王刘恒为帝,是为汉文帝。汉文帝为了“休养生息”,尽量避免对南越用兵。在汉文帝和儿子汉景帝刘启两朝,继续采取黄老无为而治的手段,实行轻徭薄赋、与民休息的政策,恩威并施,恢复了多年战争带来的巨大破坏,使人民负担得到减轻。
这段时期数轿御,匈奴虽然几次入寇中原,但大多数时间处帆亩于相对和平的状态。汉朝方面则不断积蓄国力,采取有效措施来积极备战。这一时期史称薯岩“文景之治”,是我国成为大一统时代以来,第一次被传统历史学家称羡的治世时代。