那要看面积多大。如果只是自家后院，小小的面积，不用向任何部门申报，自己瞎搞就可以。如果几十亩也就市里面批准就可以。几万亩，县那么大就要省里面批准。一个城市那么大就要国务院批准。
省级经济开发区必须报省政府批复你才能有相应的优惠政策，国家级经济开发区必须报国务院批复，市、县、区无权对经济开发区进行批复，目前，国家有可能会发起新一轮的园区清理。
