身份证未经本人允许被别人办理银行卡。办卡人属于违法行为。可报警由公安机关处理。
《银行业金融机构联网核查公民身份信息业务处理规定(试行)》
第四条 银行机构在办理下述人民币银行业务时,如法律、法规或部门规章规定需要核对相关个人出示的居民身份证,则应进行联网核查:
(一)银行账户业务,包括开立、变更个人储蓄账户、个人银行结算账户、单位银行结算账户业务。
(二)支付结算业务,包括票据结算业务、银行卡结算业务、汇兑等业务。
本规定将应进行联网核查的银行业务统称为规定业务。
银行机构为加强内部管理,在办理除规定业务之外的其他银行业务时也可进行联网核查。
《银行卡业务管理办法》第二十八条:
个人申领银行卡(储值卡除外),应当向发卡银行提供公安部门规定的本人有效身份证件,经发卡银行审查合格后,为其开立记名账户; 凡在中国境内金融机构开立基本存款账户的位,应当凭中国人民银行核发的开户许可证申领单位卡; 银行卡及其账户只限经发卡银行批准的持卡人本人使用,不得出租和转借。
有效身份证件包括:
居住在境内的中国公民,为居民身份证或者临时居民身份证。
居住在境内的16周岁以下的中国公民,为户口簿或身份证(有效期5年)。
中国人民解放军军人,为军人身份证件。
中国人民武装警察,为武装警察身份证件。
香港、澳门居民,为港澳居民往来内地通行证。
台湾居民,为台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件。
外国公民,为护照。
到公安机关报案了,因为他们(盗用者和银行)侵犯的你的公民权。身份证的功能:证明公民资格还是证明民事行为能力。盗用者和银行侵犯了你的民事行为权。公安部在回答网民提问时明确表示:公民丢失身份证后,无需再办理挂失和登报声明。如果居民身份证丢失被他人冒用,冒用者及审查部门应承担相应的法律责任,丢失证件者不用承担任何责任。
并到法院提起民事侵权诉讼,
最简单的,如果是银行员工,你可以打客服热线投诉他,如果不是银行员工,银行也脱不了关系,同样可以投诉。或者去银监局投诉银行。