法律咨询：：我只是说事情，不加入任何个人意见。事情是这样的：一个工程，承包方是一个地方实权官员的近亲（官员可能参与，也可能没参与）。承包了九百亩地的工程（应该是36万的工程款），合同上也是写清了九百亩的的工程量，实际做了三百亩（工程款应该是12万），主要承办方最后实际付给了承包方（即那官员的亲戚）九百亩地的工程款36万，比实际的工程量多付给了24万整。这在纪检监察方面是否有定性的政策？应该如何定性？？？？（我是外地人，向你们咨询主要是涉及当地官员。请你们帮帮我解答一下疑难。我真的不忍心看到人民的钱白白地流入了个别人的腰包！！特别是发包方，他那样做的目的何在？严重地损害了人民的利益。帮帮忙！！（行贿、挪出资金私分？发包方总得有目的吧？）
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