对此，辽阳市政务公开办的有关专家进行了详细解答。 按照现行职称管理制度规定，职称管理实行“评聘分开”、“按需设岗”两大原则。 根据评聘分开原则，包括乡镇事业单位在内的所有事业单位的专业技术人员，不管单位是否设置或有无岗位，只要符合高级专业技术资格的申报和评审条件，都可以通过评审获得高级专业技术资格。 根据按需设岗原则，事业单位设置专业技术岗位，应在政府人力资源和社会保障部门核定的结构比例范围内进行，并实行核准制度。在岗位余额内，事业单位可以自主决定聘任（聘用），并经由主管部门到政府人力资源和社会保障部门核准。
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