根据《治安处罚管理规定》和《城市管理规定》的有关条款，在共同场所擅自发散传单是不被允许的，商场保安人员有权利没收传单，但是没有权利进一步的治安处罚。 北京—蒋律师
传单与商场的经营是否有利益冲突。没有没收就是违法，如有是正当维护自身商场的利益。参考《价格法》和《竞争法》
