双方都是首胎未婚生育，被村委会扣农村分红。村委会违反了哪条法律法规？

必须首先确认未婚生育是违反计划生育政策的行为，是一种违法行为。
一个连续五年计划生育率100%的出席县的计划生育工作先进村、红旗村，被突发的一起未婚生育而使得前功尽弃，给村党支部、村委会工作造成的不良影响及两委班子人员奖励工资方面造成的损失又应该怎样追责？
村委会扣下超生人员的农村分红，就不能理解为是超生人员拒绝接受处罚而村委会变通落实处罚的一种手段吗？何况法律上并没有明确规定限制此举。
违反计划生育政策之后的处罚，是一项很复杂的执行政策过程，涉及的方面很多，有些细节必须全面考虑。

　　未婚先孕者的生育，往往不符合晚婚晚育的规定，破坏了国家的人口生育控制政策，违反了计划生育一票否决制度。
　　计划生育一票否决制，是为进一步完善人口和计划生育目标管理责任制，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和各省、市、自治区相关条例，各级党委、政府，各部门、各单位必须予以认真贯彻执行的实施办法。

违反计划生育政策属于行政处罚，村委会可以征收计划外生育费，而村委会剥夺集体经济组织成员的收益或者不给上户那是违法的，是一种要挟，这根本是两码事，你可以向行政机关申请复议或者向法院提起行政诉讼。