一般纳税人外地经营怎么开增值税发票

营改增之前，建筑企业异地提供建筑施工业务，需要持有机构所在地地方税务局开具的《外出经营活动税收管理证明》到项目所在地地方税务局办理报验登记，在工程所在地自行开具或代开建筑业发票。营改增之后，建筑企业异地提供建筑工程服务，改为持有机构所在地国家税务局开具的《外出经营活动税收管理证明》到项目所在地办理报验登记，但是建筑企业可以自行开具增值税发票。

根据《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2016年第23号）规定：提供建筑服务，纳税人自行开具或者税务机关代开，应在发票的备注栏注明建筑服务发生地县（市、区）名称及项目名称。
对于纳税人身份与不同的计税方式如何开具发票可以归纳为：
1.一般纳税人采用一般计税方法的项目开具发票：
纳税人自行开具。以取得的全部价款和价外费用全额开具增值税专用发票或增值税普通发票，备注栏注明建筑服务发生地所在县（市、区）及项目名称。申报时全额计税，允许抵扣所取得的进项税额。
2.一般纳税人采用简易计税方法的项目（符合规定的老项目、甲供材、清包工）开具发票：
纳税人自行开具。以取得的全部价款和价外费用全额开具增值税专用发票或增值税普通发票，备注栏注明建筑服务发生地所在县（市、区）及项目名称。申报的税款按差额计税，不得抵扣所取得的进项税额。
3.小规模纳税人的项目开具发票
纳税人自行开具增值税普通发票、申请代开（不能自行开具增值税普通发票或需要开具增值税专用发票的，可向建筑服务发生地主管国税机关申请代开）。开具发票时,以取得的全部价款和价外费用全额开具增值税发票，申报的税款按差额计税且不得抵扣进项税额。备注栏注明建筑服务发生地所在县（市、区）及项目名称。
对异地施工增值税发票如何开具，建议咨询主管税务机关后确定。
政策依据：1．财税〔2016〕36号：财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知
2．国家税务总局公告2016年第23号：国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告

根据《国家税务总局关于固定业户临时外出经营有关增值税专用发票管理问题的通知》（国税发〔1995〕087号）文件规定，“固定业户(指增值税一般纳税人)临时到外省,市销售货物的,必须向经营地税务机关出示‘外出经营活动税收管理证明’回原地纳税,需要向购货方开具专用发票的,亦回原地补开。”
纳税人应根据实际情况，依据以上文件规定办理。