什么叫框架协议，有法律效力吗？

所谓框架协议指的就是合同双方的当事人就合同标的交易达成意向并且对于主要内容予以确定而订立的相应合同，具体的交易细节应当在框架合同的基础上再做细化成正式的合同。框架协议是否具有法律效力是需要根据实际具体情况进行判定的。
法律分析
在实践过程当中，交易的当事人在就交易的各种细节双方达成一致前，通常都会先签署一份所谓的框架协议，来明确规定出双方就交易的主要内容所达成的共识问题，同时约定好双方当事人将就交易的几项具体细节来另行作出协商并且订立出书面的协议。对于此类框架协议是很可能引发争议的，其中就包括效力上的争议以及执行与违约责任的相关争议。有些框架协议的名称虽然是叫作框架协议，但是协议的内容是比较详细全面的，有着明确的权利义务以及违约责任的相关约定，这样的框架协议实际具体上就是一个具有可以强制执行的一份合同，具备法律法规所赋予的合同效力，任何一方如果想要违反约定的话，都需要承担相应的违约责任。但是有些框架协议，仅仅是为了约定交易各方对于交易内容的主要共识，但对于内容中的几项重要交易细节，框架协议约定的当事人应当进一步作出达成协议，从而针对具体的交易细节各方达成协议以前，框架协议本身规定因为其内容的不确定性是没有办法去执行的。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第五百零二条 依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
第四百七十条 合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：（一）当事人的姓名或者名称和住所；（二）标的；（三）数量；（四）质量；（五）价款或者报酬；（六）履行期限、地点和方式；（七）违约责任；（八）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。

1、框架协议一般是做大项目的商务谈判，双方把大方向定下后所签订的协议。比如合作投资开发房地产的，合作方一般会签订一个约定项目投资和待项目进行后双方如何合作的合同，随着项目实施再陆续签订完善具体的细节的协议，这个最开始签订的就是框架协议。2、具有法律效力

框架协议是指合同双方当事人就合同标的交易达成意向并对主要内容予以确定而订立的合同，具体的交易细节在框架合同的基础上再细化成正式的合同。
具备法律效力。
框架协议的特点如下：
1、提供了一种规则，全国性组织越来越重视全球性协议，一个重要内容是尊重组织权利，工作在哪里组织权利就应当延伸到哪里；
2、不需要与每个企业去谈判，国际劳工标准是三方的，是批准国家同意的，这是企业的义务，国际劳工标准是普遍标准，是最低标准，所以不需要再谈判就应当执行，国际标准不会取代国家内部标准。国际协议仅仅是令企业表态的方式，企业要承诺自己在世界各地都要遵守普遍承认的国际劳工标准，提供体面的劳动，承担社会责任；
3、框架协议不是专门为解决冲突而达成的，主要是可以避免矛盾升级，可以使工人了解企业，企业了解工人，有利于建立劳资互信；
4、框架协议是促进一些国家落实核心公约的有效手段；
5、框架协议是自愿的，一般能够自觉执行，在企业供应链上的下属企业、关联公司的问题，工会发现问题可以向母公司提出投诉，应当随时报告协议执行的情况。
框架协议相当于是缔约协议，表示双方意向合作的文件，如果协议条文概况笼统，未就合同的标的、价款、履行方式等具体合同条款达成合意，则不产生合同对双方当事人的约束效力，如果约定了具体事项、完成时间、双方准备工作分工及责任等，则可能被认定为具体合同，可能会引发缔约责任。
《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条 当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。

框架协议是指合同双方当事人为明确各方对交易达成初步合意，对合同主要内容予以确定而订立的合同，具体的交易细节在框架合同的基础上再细化成正式的合同。当双方往来中很多小的重复交易建立了长期合同，就需要一个特殊的合同机制来涵盖这种关系和单个交易的需求，这被称为框架协议，有时也会采用备忘录其他形式。该协议在一定时期内，会为每笔单个交易作为一个框架进行运作。