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《中华人民共和国行政处罚法》第十条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十一条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
1．行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2．行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。
行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同；适用的违法行为不同；惩罚程度及适用的程序不同；制裁机关不同；处罚形式不同。
3．行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
4．行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。
答案选A，限制人身自由的行政处罚，只能由法律加以规定。
参照《中华人民共和国行政处罚法》第九条，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
参照《中华人民共和国行政处罚法》第十条，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
参照《中华人民共和国行政处罚法》第十一条，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
扩展资料
参照《中华人民共和国行政处罚法》
第八条，行政处罚的种类:
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第十五条，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
第十六条，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
第十七条，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
第十八条，行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
参考资料来源：米林安全生产监督管理局 - 中华人民共和国行政处罚法
ABD
行政处罚的设定，是指国家有权机关在行政处罚立法上的权力配置及权限范围
（一）法律的设定权
法律可以设定各种行政处罚，而且限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。
（二）行政法规的设定权
1. 创设权。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
2.规定权。法律范围内规定。
（三）地方性法规的设定权
1.创设权。可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的的行政处罚。
2.规定权。
（四）部门规章的设定权
1.主要是规定权。（执行性立法）
2.创设权有限。尚未制定法律、行政法规的，部门规章可以设定警告或一定数额的罚款。罚款的限额由国务院规定
（五）地方政府规章的设定权
1.主要是规定权
2.创设权有限。尚未制定法律、法规的，地方政府规章可以设定警告或一定数额的罚款。罚款的限额由省、自治区、直辖市人大常委会规定。
（六）其他规范性文件不得设定行政处罚，也不能作为行政处罚的依据。
个人觉得是ABD，第一个选项应该是正确的，限制人身自由属于法律的绝对保留方面。第二项不是太确定，貌似地方法规只能创设暂停执业的处罚，吊销只能法律和行政法规创设。第三项是错的，罚款的创设依数额而定，地方法规也可以创设。第四项也是正确的，下位法不得与上位法相抵触。
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B错在是吊销企业营业执照的法律和行政法规绝对保留
C错误在法律，行政法规，地方性法规，部门规章，地方政府规章都可以设定罚款的行政处罚，部门规章罚款的数额由国务院 决定，地方政府规章的罚款数额由省人大常委会决定
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