(1)委员会的作用。①综合各种意见,提高决策的正确性。这通常是采用委员会工作方式的主要原因。集体决策的质量要优于个人决策,这是由多种原因所决定的。集体讨论可以产生数量更多的方案。委员会工作可以综合各种不同的专门知识。集体讨论,可以互相启发,从而可以完善各种设想以及决策的质量。②协调各种职能,加强部门间的合作。组织中常通过建立由主要职能部门经理组成的执行委员会或管理委员会来协调不同部门的活动,来组织信息的交流,通过委员会的定期或不定期会议,使得各个部门经理交换情报,了解关系部门的工作计划、存在的问题以及相互要求,以保证取得或提供相互间的必要配合。③代表各方利益,诱导成员的贡献。组织是由不同成员构成的。他们分属于不同的利益集团。委员会的作用是使组织内的不同利益集团能够派出自己的代表,发出自己的呼声。组织在处理涉及不同部门的关系或同一部门内部的各种纠纷时,往往也根据这个标准来选择委员会的成员。④组织参与管理,调动执行者积极性的委员会,不仅有利于决策的制定,而且有利于决策的执行。
(2)委员会的局限性。①时间上的延误。为了取得大体一致的意见,制定出各方面基本上都能接受的决策,委员会需要召开多次会议。这些会议通常要消费大量的时间。综合了各种知识和意见的集体决策的正确性往往伴随着时间上的迟缓性。这种时间上的延误,往往需要组织付出极大的代价,行动的最好时机可能会在委员会的无休止的争论中已悄悄溜去。②决策的折中性。充分考虑各个方面的利益,满足各个委员的要求后,委员会也许最终能得到全体一致的决策,这种决策与其说是集体的意见,不如说是各种利益冲突的结果,是各种势力妥协、折中的产物,决策的质量是有限的,甚至没有实质性的内容。③权力和责任的分离。同组织中任何其他机构或职务一样。当委员会被授予一定的权限时,必须对相应的权力使用的结果负责。职权与责任的分离是委员会的主要缺陷之一,可能导致没有任何委员会成员去关心委员会的工作效率。
(3)提高委员会的工作效率
①审慎使用委员会工作形式。由于委员会的工作需要消耗大量的时间和费用,所以对于那些琐碎、繁杂、具体的日常事务,不宜采用委员会的形式去处理。处理对组织的全局影响更重要、更长远,从而对时间要求往往不是很严格,组织可以而且必须进行详细论证的问题,则可利用作为提供咨询的参谋机构、甚至作为制定政策的决策机构的委员会的工作方式。处理涉及不同部门的利益和权限的问题,委员会的形式往往是比较有效的。
②选择合格的委员会成员。委员会成员应具有问题所涉及的不同专业理论和实际知识,应是相关职能部门的负责人或利益群体的代表。其成员不仅应掌握必要的专门知识,能够代表不同方面的利益,而且应具备相当的综合、分析能力和合作精神。应有较强的表达能力和理解能力,不仅善于表达自己的观点,而且能正确把握其他成员的思想。
③确定适当的委员会规模。委员会的规模主要受到两个因素的影响:沟通的效果以及委员会的性质。
④发挥委员会主席的作用。委员会主席应在每次会议之前制定详细的工作计划,选择恰当的会议主题,安排好议事日程,为与会者准备必要的、能够帮助他们熟悉有关议题的背景材料;在讨论过程中,要善于组织和引导,既能公正地对待每一种意见,不偏袒任何一种观点,尊重每一个成员,给他们以平等的自由发表意见的机会,能从总体的角度出发,综合各种意见,提出易于被大部分成员所接受的新观点。
⑤考核委员会的工作。必须了解委员会的工作情况,对委员会的工作效率进行考核。由于委员会主要是通过会议来进行工作的,因此考核委员会的工作必须检查会议效率。会议的效率与召开会议所得到的有利结果以及为取得该有利结果而支付的费用有关。在委员会成员数量与工资水平不变的情况下,减少为取得特定结果所需的会议时问,是减少会议直接成本,从而提高委员会工作效率的重要途径。
没有贡献