启动命令行： Win+R-->cmd ，进入 Android SDK 的 tools 目录（命令行下的cd命令应该会吧，百度一下就行），执行 android.bat avd
（补充：Win7环境，可以在tools目录下，按下 Shift+右击选择‘ 在此处打开命令窗口(W) ’直接进入该目录）：
android.bat avd 命令执行后，弹出Eclipse创建AVD的窗口（就是你截图之前那个窗口）
这样就能创建了，点OK一下不行就多点两下，会卡一下未响应，一会儿就好了，显示创建完成。
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