“八-一三”事变是日本经过长期和周密的预谋而发动的。
7月17日，日本驻上海的海军第三舰队司令长谷川清在给日本海军军令部的报告中强调：“为置中国于死命，须以控制上海、南京是最要者。”在日本参谋本部给天皇的奏折中，也把通过战争摧毁中国的经济中心上海，进而控制富庶繁荣的江苏、浙江两省，使中国丧失抵抗力的侵略目的暴露无遗。奏折说：进攻上海的目的，是“使其丧失经济中心的机能”、“在适当的时机果断地实行对中国沿海的封锁，以威胁中国国民及军队的生存，并切断对外经济活动”。
8月初，日本海军迅即有计划地组织长江沿岸各城中的日本侨民迁移到日本租界。
8月12日，日陡海军头目达成出兵进犯上海的协议。当晚，日本内阁召开秘密军事会议，确定增派陆军赴中国参战。
8月13日晨9时，6000余名日军在第三舰队司令官长谷川清指挥下，以租界为依托，突袭闸北，占据八字桥和持志大学，并以日舰猛烈炮火滥炸上海市区。
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