浅谈如何做好反窃电工作施麻烦告诉我

摘要：在法制化环境下，用电检查需要运用法律手段，对窃电者给予强有力的打击。由于窃电技术手段不断更新，实施窃电的主体构成日益复杂，窃电案件案值不断加大，查处窃电需要运用一些技巧，做到知已知彼，从而更好的为保护供电企业的合法权益，维护正常的供用电秩序。
关键词：用电检查；窃电；问题；对策
在现行法制环境下，由于供电企业已不具备用电监察行政执法职能，但供电企业作为实施用电检查工作实施的主体，为能保障企业的合法利益，有必要在现行法规赋予的权利下，针对不段更新的窃电技术，研究有针对性的反窃电技术，以保证供电企业的合法权益不受侵犯。 1、反窃电工作的现状及存在问题
（1）用电检查工作效率低
检查客户用电属于供电企业管理电力市场的一个重要工作。目前，由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查必要的仪器设备配备不齐全，以及供电企业在用电检查的流程和方法等方面还存在很多不足，从而导致电力行业管理上存在很多漏洞，致使用电检查工作效率不高。
（2）窃电证据难取
由于电能有别于其他商品，其生产、运输和销售同时完成，因而电能被盗不同于其他商品被盗，有其独特的表现：①窃电现场难于保持，窃电者完全可以迅速销毁窃电工具，不留下一点痕迹；②窃电工具小巧隐蔽，大多安装在室内对检查工作造成困难：③电能的特殊性决定了它不需要运输、储藏和销赃；④即使窃电者被现场抓获，却做不到其他违法者的人赃并获，因为被盗的电能供电企业不可能马上知道其具体的金额，查证又需要一定的时间，只能通过调查询问和收集有关资料后再确定具体的电能数据。鉴于以上特点，供电企业一方面对窃电者的检查查处存在一定的难度；另一方面，已取得证据的可信度常在司法实践中又遭遇质疑，因为查证出的证据一般都缺少时间准确确定和人员证明。其结果是：供电企业的损失不能被较快的、全额的追回；窃电者没有得到应有的制裁。更为严重的是，窃电行为日益严重，对全社会的用电秩序带来了严重的影响。
（3）检查人员的思想认识与管理水平有待提高
用电检查人员的思想水平受到社会因素的制约有着很大的局限性，一方面用电检查工作容易引起群众的反感，有着检查工作的实际难处，很多人不配合用电检查工作，利用各种方法逃避检查。种种社会现象造成了检查人员松懈对待检查工作的现象越来越普遍，这种社会因素必然会导致恶性循环。用电检查人员的管理水平也普遍不强，对于窃电行为没有很强的预防意识，发生了窃电行为也不会主动去寻找线索，联系群众找到根源，管理水平问题主要是由于检查人员没有联系群众的亲和力，对待工作只是一味地例行公事，缺少群众基础的检查工作很难做到完美。更有甚者，为了一些短期利益，用电检查人员自身还会出现违法行为。 2、提高反窃电的管理措施
（1）采用专用计量箱柜，提高计量装置的防窃电能力
（2）提高用电检查人员的专业素质
窃电与反窃电是一对矛和盾，在窃电技术不断提高的今天，用电检查人员的专业技术素质就显得尤为重要。供电企业要多开展用电检查培训，让越来越多的检查人员掌握专业技术知识，只有通过不断学习，不断总结每一次窃电案例的教训，从中获取经验来武装自己，认真学习其他相关法律法规和地方政策，做到深刻理解并能正确灵活运用，才能对付千变万化的窃电技术，才能在实际检查过程中不断提高自身水平。
（3） 加强系统内外反窃电和用电检查工作经验交流
由于全国各地经济发展水平不同，各个区域的用电状况也不一样，各地开展的反窃电行动积累了相当丰富的经验，组织系统内各单位的用电检查人员进行技术交流，学习反窃电行动开展得较好的地区的经验，将好的反窃电经验在全国推广。
（4）加大安全用电宣传教育
安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展，甚至电网的安全稳定。单位可以定期开展用电整治专项活动，紧抓整治契机，重点开展”安全用电、文明用电”主题宣传活动，明确告知用户窃电是一种违法行为。在开展此项活动时，可以发放印有电力法律法规的宣传单、安全用电手册、安全用电示意漫画等。在配合宣传的同时，可抽调电力检查人员在窃电较为突出的地区设点讲解，对电力政策、法规进行面对面的讲授，倡导文明用电，打击窃电行为。
（5）采用多种方式来检查窃电
1）经常性检查法。检查人员要经常进行用电检查，尤其是对于线损偏高的线路或台区要重点检查，通过人的感觉器官检查电能表、检查连接线、检查互感器。做到检查要经常，这样有利于从中发现蛛丝马迹，对窃电者也有警示作用。
2）电量检查法。根据客户的用电设备容量及其构成，结合考虑实际使用情况对照检查实际计量的电度数。
3）仪表检查法。用普通的电流表、电压表、相位表进行现场定量检测，从而对计量设备的正常与否做出判断。
4）用电能表检查。当互感器及二次接线检验确认无误而怀疑是电能表不准时，可用准确的电能表现场校对。
（6）运用法律手段打击窃电
用电客户虽然是供电部门的服务对象，历来供电部门对于窃电行为都是以劝说、催缴为主，但是对于一些窃电行为恶劣的用电客户有必要通过法律渠道对其进行制裁。对于性质和情节严重的窃电行为，为了防止其对社会用电行为造成极坏的影响，要通过法律手段进行打击。在用电检查过程中，要注意收集窃电的证据，并对窃电现场进行拍摄和保持；对于能够提供法律证据的个人和单位可以给予相应的奖励。对情节严重的窃电单位最好能够同公安部门一起进行收集证据和催缴活动，这样有利于震慑窃电者，保护用电检查人员。
3、结语由于窃电技术的不断更新，高科技在窃电技术方面的应用越来越多，这对反窃电工作者的素质要求也越来越高，供电企业的用电检查人员在不断提高自身素质的同时，要不断的总结工作经验与方法，建议以线损异常为突破点，对线损异常的线路和台区进行重点检查，在计量表计检查方面重点检查电流电压量的采集是否正常，抓住主要矛盾解决才能事半功倍，注重交流，才能更好的提高反窃电水平。