什么情况下招标人能采用联合体投标？

采用联合体投标是投标人的行为，不是招标人的行为。是否接受联合体投标，招标人会在招标文件中规定。如果招标人在招标文件中规定接受联合体投标，则投标人能采用联合体投标。

根据《中华人民共和国建筑法》

第二十七条　大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

扩展资料：

联合体各方均应当具备本法或者国家规定的资格条件和承担招标项目的相应能力。这是对投标联合体资质条件的要求。

（1）联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等等。

（2）国家或招标文件对投标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。

（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如在三个投标人组成的联合体中，有两个是甲级资质等级，有一个是乙级，则这个联合体只能定为乙级。

参考资料来源：百度百科——联合体投标

《招标投标法》第三十一条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

采用联合体投标是投标人的行为，不是招标人的行为。
是否接受联合体投标，招标人会在招标文件中规定。

现在联合体投标，已经被禁止。不允许联合体投标，没必要讨论了。

招标人组成联合体投标就是为了优势互补，为了达到要求的资质、实施能力等。比如一个项目包含有机电设备安装、电脑软件、安保服务，一家企业无法单独完成就和其他做这方面的企业组成联合体参与投标。
联合体的相关法规在 招标投标法和细则里有
招标人有权决定是否接受联合体投标，在招标文件里有说明。