什么是招标人和投标人？

　　2.1 “招标人”所指的本次招标内容的具体采购人。
　　2.2 “招标代理机构”系指受招标人委托而组织本次招标活动的招标代理机构。
　　2.3 “投标人”系指向招标人提交投标文件的制造商或供货商。
　　2.4 “全权代表人”系指经法定代表人授权在授权有效期内参加本次投标活动并负责处理本次招投标有关事宜、签署有关文件的投标代表人。
　　2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定，必须向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
　　2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。
　　19. 投标文件的密封和标记
　　19.1 投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标货物名称及正本或副本。
　　19.2 为方便开标唱标，投标人应将正本的投标书、开标一览表和投标保证金单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入正本招标文件密封袋中密封。
　　19.3 每一密封信封上注目“于 之前（指投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。
　　19.4 如投标文件由专人送交,投标人应将投标文件按此19.1～19.3中的规定进行密封和标记后,按投标邀请注明的地址送至招标人。
　　19.5 如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。
　　a.内外信封的封装与标记同19.1～19.3规定。
　　b.外层信封装入19.1及第19.2所述全部内封资料，并注目招标编号、货物名称、招标人名称、地址、邮政编码。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。
　　19.6 如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。
　　20. 递交投标文件的截止时间及地点
　　20.1 根据21条和《招标投标法》第二十八条规定，所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按招标文件中规定的投标截止时间之前，将投标文件送达招标文件规定的地点。
　　20.2 出现第7.2款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知规定的时间递交。
　　21. 迟交的投标文件
　　21.1 招标人将拒绝在投标截止时间后送达的投标文件。
　　22. 投标文件的修改和撤销
　　22.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标人须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。
　　22.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第18和19条规定进行编写、密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。
　　22.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。
　　22.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。

招标(invitationtotender)是指招标人在时间、地点、发出招标公告或招标单，提出准备买进商品的品种、数量和有关买卖条件，邀请卖方投标的行为。

投标（tosubmittender）是指投标人应招标人的邀请，根据招标公告或招标单的规定条件，在规定的时间内向招标人递盘的行为。

实际上招标、投标是一种贸易方式的两个方面。

一，竞争性招标（intenationalcompetitivebidding,ICB）是指招标人邀请几个乃至几十个投标人参加投标，通过多数投标人竞争，选择其中对招标人最有利的投标人成交易，它属于兑卖的方式。

1. 公开投标（openbidding）。公开投标是一种无限竞争性招标（nlimitedcompetitive）。采用这种做法时，招标人要在国内外主要报刊上刊登招标广告，凡对该项招标内容有兴趣的人均有机会购买招标资料进行投标。

2.选择性招标（selectedbidding）。选择性招标又称邀请招标，它是有限竞争性招标（limitedcompetitivebidding）。采用种做法时，招标人不在报刊上刊登广告，而是根据自己具体的业务关系和情报资料由招标人对客商进行邀请，进行资格预审后，再由他们进行投标。

二.谈判招标（negotiatedbidding）谈判招标又叫议标，它是非公开的，是一种非竞争性的招标。这种招标由招标人物色几家客商直接进行全同谈判，谈判成功，交易达成。

三.两段招标(two-stagebidding)两段招标是指无限竞争招标和有限竞争招标的综合方式，采用此类方式时，则是用公开招标，再用选择招标分两段进行。政府采购物资，大部分采用竞争性的公开招标办法。

招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。

• 招标人是“招标单位”或 “委托招标单位” 的别称。指企业经济法人而非自然人。在我国，规定招标活动是法人之间的经济活动。所以招标人亦指招标单位或委托招标单位的法人代表

• 投标人是指在招标投标活动中以中标为目的响应招标、参与竞争的法人或其他组织，一些特殊招标项目如科研项目也允许个人参加投标。

  投标人（bidder）招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。(《中华人民共和国招标投标法》第八条)

招标人：业主
投标人：施工单位
中标人：...评标排名第一专家推荐的中标单位
根据范本规范编制招标文件