法律、行政法规、地方性法规、国务院决定、省级人民政府规章——可以设定行政许可；除此之外的其他规范性文件一律不得设定行政许可；注意：部门规章和较大的市的人民政府规章无权设定行政许可。地方性法规不能设定所有行政许可；只有法律才可以设定所有的行政许可；地方性法规设定的不是临时的许可
