怎样区分国家宏观调控中的法律手段,行政手段,经济手段?

2024-11-15 11:31:45
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回答(1):

第一,含义不同

  • 经济手段是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。

  • 法律手段是国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段。

  • 行政手段则是国家通过行政机关,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。


第二,内容不同

  • 经济手段包括经济计划和经济政策。经济计划在我国包括国民经济和社会发展十年计划、五年规划、年度规划等。经济政策是指政府指导和影响经济活动所规定并付诸实施的一切准则和措施,它包括财政政策、货币政策等。

  • 法律手段主要包括经济立法、经济执法和法律监督。

  • 行政手段包括行政命令、行政指标、行政规章制度和条例。


第三,任务不同

  • 经济手段的任务在于合理确定国民经济和社会发展的战略目标,搞好经济发展预测,总量调控、重大结构调整和生产力的合理布局规划,集中必要的物力财力进行重点建设,综合运用各种经济杠杆,促进经济更快更好地发展。

  • 法律手段和行政手段则主要是规范生产经营者的活动,维护市场经济秩序,调节国家、企业和个人之间的经济利益关系,维护经济活动参加者的合法权益。


第四,调控范围不同

  • 经济手段和法律手段调节市场上经济活动主体的一切经济活动;

  • 行政手段的运用要控制在必要的范围和限度内,比如对一些不符合国家投资结构政策和技术政策要求的产品要用行政加以干预;


第五,特点不同

  • 经济手段具有战略性、宏观性、指导性和间接性、滞后性的特点,经济手段包括价格、税收、信贷、利率、汇率等经济杠杆,不同经济杠杆又具有不同的功能,可以灵活运用;

  • 法律手段对经济主体具有普遍的约束力和严格的强制性,对经济运行的调节具有相对的稳定性和明确的规定性。

  • 行政手段具有特点:

    A、强制性。由于行政手段是通过国家政权的力量实现调节意图的,国家调节经济的指示、命令、规定一经发布,所有的经济活动主体就必须执行,不能自由选择。

    B 、直接性。运用行政手段可以直接作用于调节对象,这不象经济手段要通过一系列经济机制才能作用于调节对象。

    C、 快速性。由于行政手段直接作用于调节对象,因此,它可以比较快地达到预定的目标效果。在严重通货膨胀、经济结构失衡等非常时期,间接的经济手段难以产生快速强烈的效应,此时动用严厉的行政手段往往能立竿见影。


补充:

宏观调控(简称宏调)是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。

回答(2):

三种手段都是行政机关行使职权的方式

根据其背后体现的理念不同划分为三种手段

经济手段主要依照经济学原理施政
行政手段主要依照传统的行政命令施政
法律手段主要依照法律的理念施政

回答(3):

济手段主要依照经济学原理施政
行政手段主要依照传统的行政命令施政
法律手段主要依照法律的理念施政