为了保护银行，怕银行系统出现混乱，所以人为制定了对银行有利的标准，无形中就侵害了存款者和贷款者的利益。同样为了保护银行，没有实行利率的市场化，统一制定存款利率，所以银行可以获得廉价存款，而银行有权在贷款基准利率基础上上浮一定百分比。较高的存贷款利差也让银行赚取了丰厚的利润。
