是权责发生制。因为权责发生制是指当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，无论款项是否在当期收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付也不应当作为当期的收入和费用。
