58问答库 > 为解决皇权与项权的矛盾,明初中央行政部门做了哪些改革?产生了怎样的历史影响?

为解决皇权与项权的矛盾,明初中央行政部门做了哪些改革?产生了怎样的历史影响?

2025-03-11 08:02:24

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回答（1）：

朱元璋建立明朝后，为了加强君主专制，采取了一系列措施：

1、在中央废中书省，罢丞相，升六部设内阁

明初中书省置左右丞相，以李善长、徐达充任，权力很大，洪武六年，胡惟庸继相位后专权，洪武十三年，以胡通倭谋反，灭其族，并灭其它几家公侯，共杀3万余人，连位居勋臣第一的太师韩国公李善长也不能幸免，李之侄儿为胡的侄女婿，朱借有星变，得杀大臣应灾而杀死李一家七十余口，尽管李上书“善长下陛下同心，出万死以取天下，勋臣第一，生封公，死封王，男尚公主，亲戚拜官，其人臣之分已至极点，若自图不轨，尚未可知，若助胡造反，则不然。”1380年后又废中书省，罢丞相官职，并宣布“以后嗣君不许议置丞相，大臣如敢奏请者，处以重刑。”从而废除了一千多年的丞相制度，由吏、户、礼、兵、刑、工六部处理其事，直接为皇帝负责。使皇权与相权集于一身。朱元璋在废丞相后，设华盖殿、谨身殿、武英殿、文华殿、文渊阁、东阁等大学士，为皇帝顾问（后来明成祖即位，以官品较低的翰林院编修、检讨等官入午门内的文渊阁当值，参预机务），称为内阁。

2、在地方上废除行省，设三司

1376年（洪武九年）废“行中书省”，设三司（承宣布政使司、都指挥使司、提刑按察使司）分别掌民政、财政、军政和地方司法事务，负其责任，三司互不统辖，而统属于中书省。在布政司下有府和州县两级地方机构，而在基层则实行里甲制和关津制度，即在关津要害处，设立巡检司，盘查来往行人的路引，以控制人民。

3、完善监察制度

设立掌管监察的都察院，有临察御史110人，分掌十三道，以监察一切百官，并代皇帝出巡地方，虽只有七品之官，但却以小制在大，有小事立断，大事奏裁的权力，又设立六科给事中，专纠六部百司之责。

4、在司法上编定《大明律》

由都察院司纠劾，刑部掌刑狱，大理寺主审查。有大事则由三法司共同审处。明政府编定《大明律》，加强了维护君主集权的内容。明太祖又亲自编撰了《大诰》三篇，汇集大量严惩官民贪污索贿、逃税抗租等案例。又实行廷杖制度，以震慑官员，维护皇权。同时，整顿吏治，严惩贪官污吏。规定官吏贪赃一贯一下杖刑七十，每五贯加等，到八十贯绞，守仓库者，贪一贯杖八十，四十贯绞，到银子60两枭首示众，且剥皮实草。

5、屡兴大案，清除功臣

洪武十五年的空印案，发现各地布政使司派到户部核对钱粮的计吏带有盖过官印的空白文书，遇到驳斥，可随时填用，朱元璋怀疑有诈，于是将地方衙门的主印官一律处死，佐贰以下杖一百，史称空印案。

洪武十八年，户部侍郎郭桓贪污税粮，把六部左右侍郎以下的官僚全部处死，追粮七百万石，牵连到各地布政使官员。

洪武二十六年二月，即开“蓝狱”，即大将军蓝玉，毫不留情地大杀开国功臣，主要是武将，计一公、十三侯、二伯，株连多达15000余人。经过明太祖的精心策划并严厉执行，“胡蓝之狱”之后，“元勋宿将相继尽矣。”开国功臣中唯有汤和善终，使京官在早朝时，总与妻儿诀别，交代后事，晚上回来便全家庆幸，虽刘邦不能过，太子朱标也劝他说：“陛下杀人太滥，恐伤各气。”于是太祖丢刺杖于地，叫他检起，朱标面有难色，太祖开导我现在替你把刺拔掉，然后交给你，岂不更好。

6、在军事上，制定“卫所”制度

将全国军队编为卫所军和京卫军。卫所军的来源有四：一、从征；二归附；三、谪发；四、垛集。府县各卫归各省都指挥使司管辖，各都司又归统于五军都督府。京都的卫军则为四十八卫军（后增到七十二卫）、三千营和神机营，合称“京军三大营”。五军都督府负责军队的训练与管理，有战事则由兵部秉皇帝之意征调，派将军统领出征；事成后各归本位。

7、设立锦衣卫和巡检司

锦衣卫即锦衣亲军都指挥使司，是洪武十五年开始设置的。原为护卫皇宫的亲军，掌管皇帝出入仪仗。明太祖为加强专制统治，特令兼官刑狱，赋予巡察缉捕权力。最高长官为指挥使，常由功臣、外戚充任。锦衣卫所属之镇抚司分南北二部。北镇抚司专理治狱，直接取旨行事，用刑尤为残酷。明中叶后锦衣卫与东西厂并列，活动加强，成为厂卫并称的特务组织。此外，朱元璋还暗地侦察，亲自化装私访，杀戮功臣，兴文字狱，以血腥手段摧残知识分子，维护专制皇权至高无上的地位。忌讳光、僧、秃、亮等字眼，杭州府学教授徐一夔作《贺表》有“光天之下，天生圣人，为世作则”结果全家被杀。尉县教谕许元作贺表“体乾法坤，藻饰太平”也被杀。

8、加强学校和科举，使学校和科举更加规范，并实行八股文举士。

明代京师学和地方的州县学均为官办，京师有南北国子监，地方有府学和县学，各学校都有卧碑，“一切军民利病，农工商贾皆可言之，惟生员不许建言。”明代的科举更加规范，州县考中者为秀才，可参加全省的乡试，每三年一次，中者为举人，第一名为解元，举人可以参加次年在京师由礼部主持的全国考试会试，中者为会元，再参加殿试，考中者为进士，分三甲，一甲止三人，为状元、榜眼和探花，赐进士及第；二甲赐进士出身；三甲赐同进士出身。考试的程序更加规范，考试形式为八股格式，用四书五经的话为圣贤立言，按照程朱的注释，文式由破题、承题、起讲、入手、起股、中股、后股、束股八部分组成，不能发挥个人的思想。束缚了人的思想，八股取士，使士大夫对明亡有不可推御的责任。

通过以上措施，全国军政、司法大权高度集中于皇帝，专制主义中央集权空前强化。这些措施起初对于社会的稳定和经济的发展有一定的积极意义，但长期推行却有很大的弊端。它在一定程度上钳制了人们的思想，扼杀了文化的发展。

回答（2）：

明初朱元璋废了相权，一人独揽大权，并以惊人的毅力维持着大明机器的正常运转。但他的后代们就没有他老人家那么好的身体，相权的分离出来是必然的，于是设立了内阁。还六部、六科等等。使之互相监督，分散权力。影响嘛就是形成了权力的相对均衡，能更好的来管理国家。

回答（3）：

中央集权制。

回答（4）：

废除中书省，设立内阁。

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