非承包地要看土地性质来确定。若是集体土地，则征地补偿归村集体所有，所有集体经济组织成员都有资格分配。若为国有非承包地，由于与个人无关，你可以理解为无补偿。土地管理法第八条 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
